“十五”期间我区经济社会发展成绩显著，各项预期目标均得以实现，归功于党中央一系列正确的方针、政策，归功于自治区党委、政府的正确领导，凝结了全区各族人民的共同努力和辛勤汗水。在肯定成绩的同时，也要清醒地认识到，我区经济发展仍面临着不少困难和挑战。制约经济健康发展的长期性、深层次问题依然十分突出，同时又出现了一些新的问题。主要表现在：一是经济增长方式粗放，产业和产品结构层次低，优势特色和骨干企业实力不强，自主创新能力弱；铁路货运依然十分紧张，污染治理和环境保护压力增大；受原油价格上涨和国家调整出口退税政策等因素影响，工业总体经济效益有所下滑，企业亏损面和亏损额有所扩大。二是农民增收渠道狭窄，农村基础设施薄弱，社会化服务体系不健全。今年以来，农业生产资料价格特别是化肥价格上涨幅度较大，在相当程度上抵消了国家对农民的政策优惠。当前重大动植物疫病防控形势仍比较严峻。三是经济社会发展不够协调，城乡差距扩大，就业矛盾比较突出，教育、卫生、文化等社会事业发展存在不少薄弱环节，与人民群众要求还有很大差距。四是资金紧张状况进一步加剧，影响到部分重点项目建设进度。同时房地产业增速趋缓。对这些问题，要积极采取措施，努力加以解决。
二、2006年国民经济和社会发展的预期目标与主要任务
2006年是“十一五”规划开局之年，也是全面贯彻落实党的十六届五中全会精神和全面建设小康社会的重要一年，做好全年经济工作，意义十分重大。今年经济工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，坚持加快发展第一要务，坚持以经济建设为中心，着力加快改革开放和自主创新，着力实施工业强区战略，着力推进城市化，着力建设社会主义新农村，推进经济结构调整和经济增长方式转变，更加重视社会事业进步，促进和谐社会建设，切实把经济社会发展转入全面协调可持续的轨道，努力实现各项事业又快又好发展。
2006年国民经济和社会发展的主要预期目标是：
——地区生产总值670亿元，增长10％。
——全社会固定资产投资511亿元，增长15％。
——地方财政收入增长12％。
——进出口总额10．8亿美元，增长12％。其中出口7．7亿美元，增长12％。
——城镇居民人均可支配收入8660元，增长7％；农民人均纯收入2630元，增长5％。
