五、推动内外联动发展，提升对外开放水平
(十五)调整优化外贸结构。抓紧实施外贸出口多元化战略，巩固美日欧主要市场，开拓东盟、东北亚、中东等新兴市场。优化进出口商品结构，提升自主品牌商品、高新技术产品和高附加值产品的出口比重，继续促进加工贸易发展，扩大资源性产品、先进技术和关键设备的进口，促进外贸平衡发展。健全应对贸易摩擦的应诉和预警机制，提高企业反倾销、反起诉的应对能力。外贸进出口总额增长20％，其中出口增长20％。
(十六)提高利用外资质量和效益。深化“招大、选优、引强”活动，瞄准世界500强、跨国公司和国际行业领先龙头企业，大力引进产业带动强、科技含量高、投资密度大、资源消耗少的重大项目。继续扩大外商投资的领域，加强高新技术产业招商，争取服务业和城建、交通等基础设施引资有突破性增长。继续做好“以外引外”、“以民引外”工作，积极培育新的引资主体。高水平推进国家级开发区、出口加工区等重点开发区域的规划建设，做好省级开发区的整合、扩容和提升工作。继续开展外商投资企业服务月活动。全年实际利用外资增长5％。
(十七)扩大经济技术交流与合作。引导企业到海外设立加工基地、重要资源开发和营销基地。推进对外承包工程和劳务合作，新增境外投资企业100家，境外工程承包和劳务合作营业额增长20％。加强和港、澳、台地区的经贸交流，扩大与国内外友好城市的交流合作，积极发挥“宁波帮”和帮宁波人士的作用。扩大对外开放，加大内资引进力度，组织好重大投资推荐等招商活动。以接轨上海为重点，扩大长三角区域协作，在上海建立宁波外经贸推介平台。继续做好“山海协作”和对口帮扶工作，积极参与中西部开发和东北等老工业基地振兴，举办“2006沈阳·宁波周”活动。
六、加大改革攻坚力度，健全落实科学发展观的体制保障
(十八)加快发展各类中介组织。完善事业单位改制政策体系，稳步推进生产经营服务型事业单位转企改制。大力推进行业协会社会化改革，充分发挥行业协会在行业服务、行业协调、行业自律等方面的作用。积极扶持各类经济组织和中介机构的发展，不断增强为市场主体配套服务的能力。
(十九)推进国有公共服务行业改革。探索政府公共项目投资体制改革，推动供水、公交、环卫等垄断性行业和公用事业改革迈出新步伐。深化投资体制改革，完善政府投资项目公示、招投标、后评价和责任追究等制度，加强对政府投资项目的全程监管。推进天然气、电力、水等资源性产品价格改革，建立反映资源稀缺程度的价格形成机制。完善财政体制，探索建立财政资金绩效评价、国库统一收付制度，扩大政府服务采购范围。
(二十)建立健全现代企业制度和市场体系。深化国有企业改革与重组，优化国有经营性资源配置。建立健全国有资产监督管理和营运体制，促进国有资产有效营运。推动民营企业制度、技术和管理创新，积极引导民营企业参与内外资并购、重组和合作，提升民营企业管理水平。加强和改进政府监督管理和服务，建立完善政府扶持民营企业发展的人才培训、技术支撑、金融支持、财政扶持等政策体系，为民营经济发展创造良好环境。大力发展资本市场，采取多种途径促进企业境内外上市，支持有条件企业发行债券，规范发展担保机构和创业投资公司，扩大金融机构对农业农村、中小企业和高新技术企业的融资服务。强化金融监管，防范和化解金融风险。探索建立产权交易平台，推进各级产权市场联动发展。加快发展土地、技术、人才等要素市场建设，加强“信用宁波”建设，整顿和规范市场秩序。
