青海省人民政府关于加快全省社会信用体系建设的意见
（青政[2006]27号）
西宁市、各自治州人民政府，海东行署，省政府各委、办、厅、局：
为构建社会主义和谐社会，建立和完善政府、企业和个人信用体系，规范市场经济秩序，优化经济社会发展环境，树立诚实守信的社会公德，提升整体竞争力，结合我省实际，就加快全省社会信用体系建设工作提出如下意见。
一、开展社会信用体系建设的重要意义
整顿和规范市场经济秩序，健全社会信用体系是党的十六大提出的一项重要战略任务，关系到我省经济社会发展的大局。开展信用体系建设，营造良好的信用氛围，是端正社会风气、塑造青海新形象，增强市场竞争力、全面建设小康社会的必然选择，是传承诚信美德、弘扬先进文化、营造互信互利信用氛围的现实要求，是整顿和规范市场经济秩序、改善招商引资环境、降低交易成本、防范和化解金融风险的重要举措，也是贯彻落实科学发展观，构建和谐社会的重要内容。各地区和各部门必须统一思想，提高认识，加强领导，密切配合，全面推进社会信用体系建设。
二、社会信用体系建设的指导思想、基本原则和总体目标
（一）指导思想
以党的十六大、十六届三中、四中、五中全会精神和 “三个代表 ”重要思想为指导，遵循依法治国和以德治国相结合的基本方略，围绕构建和谐社会的总体目标，贯彻落实科学发展观，形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用体系，促进经济社会全面协调可持续发展。
（二）基本原则
坚持政府引导推动，社会广泛参与，统一规划，突出重点，分步实施的原则。运用行政措施和市场机制，以现代科技手段和信息网络为支撑，培育信用需求，促进信用立法，惩处失信行为，褒扬守信行为，营造诚实守信的投资发展环境和放心满意的消费环境，维护公平交易、正当竞争的市场经济秩序。
（三）总体目标
按照 “十一五 ”规划的要求，建立健全有关信用制度和标准，为信用体系建设提供制度保障；建设信用征集、评估、查询、公示、管理网络系统，为信用体系建设提供工作平台。力争用5年左右的时间构建以政府信用建设为先导，企业信用建设为重点，个人信用建设为基础的社会信用体系。到 2010年，各级国家机关、有关部门和社会团体的公信力明显提升；各类企业的信用管理和商务信用水平明显提高；公民诚实守信的社会公德明显增强；市场交易秩序和投资发展环境明显改善；守信激励和失信惩戒机制初步建立；经济生活中的违法失信行为得到有效遏制。
