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河南省人民政府关于印发河南省2006年国民经济和社会发展计划的通知

  着力优化工业结构。增加并集中使用工业结构调整和高新技术产业化专项资金,引导信贷及其他资金投入,支持一批重大项目建设,促进产业升级。大力发展新兴先导产业,建设安彩集团液晶玻璃、中硅公司多晶硅、洛阳尚德太阳能电池等一批重大项目,提高高新技术产业化水平,预期高技术产业增加值增长25%。支持洛阳石化炼油和化纤原料扩能、中原乙烯扩建、永煤集团和中原大化甲醇、神火集团15万吨高精度铝箔坯料、风神轮胎500万套轿车子午胎、中信重机大型矿用磨机和皓月集团肉牛屠宰加工等项目建设,促进食品、有色、化工、汽车及零部件、装备制造、纺织等优势产业进一步壮大。加快推进濮阳龙丰20万吨轻定量涂布白卡纸、安钢350万吨热轧卷板、舞钢 100万吨宽厚板、天瑞石龙2条日产5000吨新型干法水泥等项目建设,提高冶金、建材、造纸等传统产业技术水平和规模加工能力。支持百户重点企业的286个重大项目建设,培育名牌产品,争取年销售收入超100亿元和超50亿元的企业分别增加3家和11家。大力发展特色工业园区,引导产业和要素集聚,推动食品、汽车零部件、铝加工、纺织等产业集群或密集区加快发展。支持洛阳、郑州等老工业基地改造。鼓励军工技术进入民用领域。
  积极发展服务业。认真落实促进服务业发展的政策措施,加大投入力度,进一步提高第三产业增加值和从业人员此重。支持郑州国家干线公路物流港、河南进口物资公共保税中心等物流工程建设,加快大型物流企业信息化改造和中小物流企业整合重组,大力发展行业物流,促进物流业上规模、上水平。积极推进文化体制改革,促进文化产业加快发展,抓好全省有线电视网络整合和数字化改造、省广电数字产业基地、河南出版产业基地等项目建设。继续加强旅游精品线路和精品景区建设,加快红色旅游项目建设和文化旅游资源开发,支持重点旅游城市和景区建设游客综合服务中心,培育大型旅游企业集团,发展旅游关联产业,促进旅游业全面提升。按照城市功能分区,科学规划商务用房和住宅布局,扩大普通商品房供给,支持发展健康环保和节能节地型住宅,探索改革经济适用房、廉租房供应方式,促进房地产业快速健康发展。大力发展金融业,启动郑东新区金融商务集聚区建设,争取郑州商品交易所油菜籽(菜籽油)期货和小麦期权上市交易,积极利用股市融资,力争债券、信托融资规模分别达到 40亿元和75亿元。
  推进资源节约和环境整治。增强全社会节能意识,强力推行节能降耗,加快实施工业锅炉和窑炉改造、余热余压利用、能量系统优化、建筑节能等重大节能示范工程,确保完成节能降耗目标。积极推进节水技术改造,大力推广中水回用,搞好郑州、开封、周口节水型社会建设试点。积极推广使用新型墙体材料。禁止占用耕地生产实心黏土砖,继续开展土地“三项整治”,强力推广多层标准厂房,推动节约和集约用地。加强木材节约和代用,限制使用一次性用品。鼓励对煤矿瓦斯、煤层气、矿井水、废旧金属进行综合利用。加大对矿产资源的保护力度,依法打击乱采滥挖行为。加强矿产资源整合工作,推进资源的规模化、集约化开发。制定支持循环经济发展的投资、价格政策,落实有关税收优惠政策,搞好国家级、省级循环经济试点,争取义马市和更多的企业列入国家第二批试点。对6个污染较重的流域和5个局部环境问题突出的区域实行环境综合整治。依法关闭一批高能耗、重污染企业,依法关停单机1.2万千瓦及以下各类燃煤机组和单机2.5万千瓦纯凝汽机组,推动13.5万千瓦以上火电机组建设脱硫装置。
  (四)加快城镇化进程,实施中心城市带动战略,促进区域协调发展
  积极推动中原城市群建设和其他地区性中心城市开放开发。健全中原城市群协调发展机制,加强九市间重大基础设施、产业、功能等方面的对接。开工建设郑州铁路客运专线枢纽站、郑州黄河公铁两用大桥、郑州高速公路客运枢纽站等一批重大工程。初步建成郑东新区中心商务区和龙子湖高校区。积极推动洛阳新区建设,使规划区内初步具备城市功能。建成郑汴快速通道,在沿线展开工业、物流、文化、商住和生态建设布局,推动郑汴一体化发展。加快郑汴洛城市工业走廊建设,培育壮大京广产业带,促进企业、项目和生产要素集聚。支持其他地区性中心城市完善城市功能,提升公共服务水平,壮大优势产业,增强辐射带动能力,逐步形成与中原城市群优势互补、竞相发展的格局。加快推进鹤壁、济源、巩义、义马、舞钢城乡一体化试点。


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