切实抓好经济运行调节。加强监测分析和预测预警，适时适度进行调控，避免经济出现大的波动。在继续限制低水平重复建设的同时，对部分高科技产品和符合产业政策、具有较高技术含量的高载能产品，实行电价优惠政策。对符合条件的企业进行直供电试点。积极开拓省外电力市场，确保骨干电厂发电小时不出现大幅下降。预期发电量为，1590亿千瓦时，增长 12％。加强煤炭供需衔接，控制长线煤种产量。组织好成品油调运，扩大燃料乙醇省外市场。加大天然气供应协调力度，引导企业和居民改善能源消费结构，缓解供需矛盾。改善金融生态环境，推动银企合作，引导金融机构增加对有效益、有市场企业的流动资金贷款。抓好扭亏增盈工作，引导企业加强管理、节能降耗、减少应收账款和产成品资金占用。健全重大突发事件应急机制，落实安全生产责任制和安全生产许可制度，遏制重特大事故发生。
　　(二)推进农业现代化，改善农村生产生活条件，扎扎实实做好社会主义新农村建设工作
　　积极建设现代农业。用现代发展理念指导农业，用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代经营形式发展农业，促进农业区域化布局、规模化生产和产业化经营。切实保护基本农田，加快大型灌区续建配套和节水改造，抓好优质粮食产业工程、以24个产粮大县为主的粮食核心主产区建设，开工建设商丘国家优质小麦基地，进一步提高粮食综合生产能力。继续推进畜产品生产加工基地建设，重点支持黄河滩区和豫东平原发展成规模的奶牛养殖示范小区，支持重点区域发展肉牛肉羊、瘦肉型猪和禽蛋养殖产业，提高畜禽产品生产和精深加工能力。抓好县级动物防疫站建设，加强对禽流感等重大动物疫病的防控。大力发展优质特色农产品。引导农民扩大高等级棉种植面积，支持宜林地区发展速生丰产林，预期棉花播种面积1300万亩、营造速生丰产林50万亩。增加对农业科技的投入，努力在良种繁育推广、先进种养技术集成配套、资源高效利用等方面取得新进展。在信贷、财税和登记等方面加大支持力度，培育农业产业化龙头企业，发展各类专业合作经济组织，完善农业社会化服务体系，提高农民进入市场的组织化程度。
　　加快发展农村公共事业。增加农村交通设施投入，新建、改建农村公路1．9万公里。全面完成县城电网改造工程，进一步完善农村电网。在沼气推广成规模的地区，建设秸秆综合利用农业小区和沼气服务站，新增沼气用户50万户。解决高氟、高砷、苦咸、重污染等地区的150万以上农民安全饮水问题。将今明两年的农村寄宿制学校建设任务提前到今年完成；积极推进农村中小学现代远程教育工程建设；加快实施农村党员干部现代远程教育工程，今年新安排2万个村。再改造800所乡镇卫生院，基本把全省乡镇卫生院改造一遍。启动20户以上自然村广播电视“村村通”工程，继续实施贫困地区农村电影放映“2131工程”，建成覆盖全省的农村信息网。加大资金、实物等方面的扶持力度，搞好村庄规划和人居环境治理。
　　大力发展劳务经济。建立培训基地，整合培训资源，积极发展“订单培训”，对200万农村劳动力分别进行职业、基本技能以及实用技术培训，增强农民外出务工、稳定就业能力。搞好信息引导，强化协调服务，培育劳务品牌，提高外出务工组织化、规模化程度，新转移农村富余劳动力150万人以上。认真解决农民工工资拖欠问题，进一步增加农民务工收入。
　　全面深化农村改革。推进农村综合改革，巩固乡镇机构改革成果，加快农村义务教育和县乡财政体制改革，逐步建立精干高效的基层行政管理和覆盖城乡的公共财政制度。巩固和发展农村信用社改革成果，鼓励发展农村信贷担保机构。深化农村流通体制改革，进一步发挥供销社在农村流通中的重要作用。加快农村土地流转制度改革，发展适度规模经营。积极推进集体林权和小型农田水利设施产权制度改革。
　　(三)坚持走新型工业化道路，转变增长方式，着力推动经济转型
　　加强自主创新能力建设。深化科技体制改革，推进科技资源整合和产学研结合，增加技术创新投入，加快建立开放式科技基础平台。支持企业技术中心、工程中心、重点实验室建设和共性技术、关键技术开发，实施超薄浮法电子玻璃、千吨级多晶硅、大型数字化装备、集成电路和视听产品、优质高产小麦新品种选育等重大产业技术创新工程。引导重点企业开发具有自主知识产权的核心技术，鼓励中小企业自主创新。加大知识产权保护力度，加快科技成果转化，进一步提高科技进步对经济增长的贡献率。

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