要进一步建立和完善财政政策、产业政策与信贷政策协调配合的工作机制。继续加大对重点行业、重点企业、重大项目的资金支持力度,促进重点产业发展。各级人民政府要与人民银行、各监管部门加强信息互通,加强对过剩行业的调控;政府有关部门应增加产业政策的透明度,适时向金融部门通报重要行业发展信息,着力解决企业与银行信息不对称等问题,及时引导商业银行的信贷投向,加强对能源、矿产、烟草、旅游、交通、化工、医药等重点产业的支持,加强对建设现代新昆明战略、文化产业、新型工业化战略、重大基础设施项目等的支持力度;积极运用财政政策鼓励、引导商业银行继续增加对农业、中小企业、扩大消费、助学和就业的信贷投入,促进经济社会薄弱环节的发展;商业银行要在保持中长期贷款合理增长的同时,进一步增加流动资金信贷,努力满足企业的流动资金需求。要创新金融产品,积极引进省外金融机构资金,推进银团贷款、联合贷款、委托贷款、融资贷款,千方百计增加信贷投入。
三、着力解决中小企业融资难的问题
重视和加强中小企业信贷业务,把培育优质中小企业客户作为优化信贷结构,控制经营风险的重要举措,在中小企业贷款的准入门槛、风险控制、产品创新等方面进行深入研究,制定针对中小民营企业的授信管理办法,加大对中小企业的信贷支持。
建立和完善政府扶持与市场化运作相结合的中小企业信用担保体系。支持各类中小企业信用担保机构发展,多方吸引社会民间资本兴办中小企业信用担保机构。开展再担保和联保等业务,提高中小企业信用担保能力,由省财政安排资金成立省级再担保机构,按照市场化方式运作,进行再担保。建立担保机构风险补偿机制,鼓励担保机构为中小企业融资服务。
四、大力发展资本市场
积极推进我省上市公司股权分置改革,在今年年底前基本完成我省上市公司股权分置改革工作。
抓住《
证券法》修订后企业融资条件和融资方式发生重大变化的机遇,努力加大我省企业的直接融资比例。加强拟上市公司的培育,尽快培养一批、推动一批、储备一批优质后备上市资源,引导发展潜力大、盈利状况好、持续经营能力强的优势企业进入资本市场。加大已上市公司再融资工作的力度,在下一步再融资制度改革出台时抓住机遇,加快发展。积极研究我省企业充分利用主板市场、创业板市场、柜台转让市场等多层次资本市场体系和上市公司定向发行融资的具体措施。
深入开展对我省两家地方证券公司的综合治理工作,积极支持地方证券公司在规范发展的同时做大做强,为我省资本市场发展作出更大的贡献。