为切实加强对农村义务教育经费保障机制改革工作的领导，决定成立云南省农村义务教育经费保障机制改革领导小组（名单附后）。领导小组下设办公室，主任由省教育厅副厅长周益群担任，副主任由省财政厅副厅长任晓珍担任，成员由各成员单位相关处室负责人组成，负责对全省农村义务教育经费保障机制改革工作的具体指导和协调。
各地要高度重视这项工作，切实加强领导，明确职责，成立相应机构，推进本地农村义务教育经费保障机制改革工作的全面开展。
三、深化农村义务教育经费保障机制改革的主要内容和资金安排原则
根据“明确各级责任、中央地方共担、加大财政投入、提高保障水平、分步组织实施”的基本原则，逐步将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围，建立中央、省、州（市）、县（市、区）级人民政府分项目、按比例分担的农村义务教育经费保障机制。
农村义务教育经费，分为教职工工资、公用经费、校舍维修改造经费、资助贫困学生经费等。教职工工资维持现行体制，其余三项由省人民政府根据各地经济社会发展及财力状况，对不同地区实行不同的分担比例予以保障。
（一）进一步加大“两免一补”力度
1．免学杂费
全部免除农村义务教育阶段学生学杂费。免学杂费资金由中央、省和州（市）按比例分担。
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┃ ┃ ┃ ┃州（市）┃
┃ ┃中央（％）┃省（％）┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ （％）┃
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┃ 昆明市、玉溪市 ┃ 80 ┃ 0 ┃ 20 ┃
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┃ 红河州 ┃ 80 ┃ 10 ┃ 10 ┃
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┃ 曲靖市 ┃ 80 ┃ 14 ┃ 6 ┃
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┃ 其他地区 ┃ 80 ┃ 20 ┃ 0 ┃
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实施免学杂费政策的同时，各级财政原来安排的中小学预算内公用经费必须继续保留，并用于中小学公用支出，严禁将免学杂费补助资金冲减、抵顶财政预算内生均公用经费拨款。
