（港口规划示意图略）
机场。完善航权开放的基础设施建设，在完成三亚凤凰机场扩建的基础上，规划建设航空物流中心、客运中转基地。
第二节 能源发展
以电力建设为中心，确保能源总量按质按量地满足经济社会发展的需要；改善能源结构，进一步提高清洁能源（天然气、水电、风电、生物质能源、太阳能等）在一次能源中的比重。
电力。加快新电源建设，合理布局电源点，保持电力适度超前发展。重点发展气电，适度建设洁净煤电，加快开发水电，鼓励开发风电、生物质能发电，积极规划核电。在完成海口电厂“以大代小”工程的基础上，开工建设八所电厂，建成一批小水电站。加大海南电网改造力度，巩固加强220千伏环岛主网架，建成60万千瓦跨海电网联网工程，继续加强主要城市电网和东部旅游区、西部工业园区的配电网络建设，增强电网抗灾能力，提高供电能力和可靠性。“十一五”期间，新增电力装机容量151万千瓦。
专栏11：
（电源规划示意图略）
石油、天然气。推进炼油扩建、进口LNG等能源加工项目，推进商业性石油储备基地项目，规划发展南方能源基地。支持中海油、中石化、中石油等大型石油（石化）公司在海南建立勘探开发、储备加工和后勤服务基地，加快南海油气资源的开发力度。
第三节 水利基础设施
加强水利基础设施建设，统筹涉水事务的社会管理，积极推广节水技术，基本形成水资源合理配置格局和供水安全、防洪安全体系，确保经济社会发展和城乡居民用水需要。建成大隆水利枢纽工程，开工建设大广坝二期（灌区）工程，推进红岭水库，兴建一批中小型水利工程，续建松涛灌区等大中型灌区配套工程，继续搞好水库除险加固，使海南岛的工程性和局部性缺水问题得到基本缓解。搞好防洪（潮）工程建设，继续加强主要河流堤防（南渡江、万泉河、昌化江、太阳河等）、重点城镇防洪堤（八所、陵城、抱由、临城等）、沿海主要市县海堤（海口、三亚、文昌、琼海、万宁、澄迈、儋州、乐东等）建设。
第四节 城镇公用基础设施
创新投资管理体制，拓宽投融资渠道，加快城镇供水、排水、污水处理、垃圾处理、燃气、道路和桥梁等公用基础设施建设，初步建立起与经济社会发展及城镇发展水平相适应的城市公用基础设施体系，完善城市功能。
城镇供水与排水。在充分发挥现有供水设施能力的基础上，加快县城和重点开发区供水设施建设，建成16座中心水厂，逐步配套完善供水管网建设。统筹规划，加大城镇现有排水管网改造力度，重点建设好海口、三亚、嘉积、临城、那大、保城、冲山、石碌、文城等城镇排水系统。
污水处理。加强水资源保护与水环境治理，加大污水处理设施建设的力度，严格保护地下水。“十一五”期间，在完善海口、三亚污水管网建设的基础上，新建22个污水处理厂，逐步实现主要开发区、市县政府所在城镇和主要河流沿岸重点城镇均有正常运转的污水处理设施。到2010年，全省城镇生活污水集中处理率达到60％以上。
垃圾处理。全面推行垃圾无害化与危险废物集中处理，建成覆盖全省范围的海口、三亚、琼海、儋州、东方、万宁六个区域性垃圾处理基地，逐步形成由区域性综合处理基地、城关镇处理点和乡镇处理点构成的三级垃圾处理设施体系。到2010年，城镇生活垃圾无害化处理率达到70％左右。
燃气。加大城市燃气管网建设力度，实现海口、三亚市居民燃气管网基本入户，推进文城、那大、八所、嘉积等主要城镇的燃气管网建设，规划万城、金江等城镇的燃气管网，完善天然气汽车加气站点布局和建设。
专栏12：
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┃ 基础设施建设重点工程 ┃
┃ 1、三亚大隆水库，总投资81733万元。库容4．56亿方。 ┃
┃ 2、大广坝二期，总投资210000万元，发电装机8万千 ┃
┃瓦，灌溉101万亩。 ┃
┃ 3、LNG一期，总投资380000万元，专用码头、接收站、 ┃
┃输气管网。 ┃
┃ 4、海口电厂“以大代小”技改工程，总投资265000万 ┃
┃元，装机容量2×33万千瓦。 ┃
┃ 5、南方电网与海南电网联网工程，总投资120000万 ┃
┃元，变电站、线路178公里。 ┃
┃ 6、绕城高速公路，总投资323940万元。海口段59公 ┃
┃里、三亚段31．2公里。 ┃
┃ 7、东线城际快速铁路，总投资1500000万元，267．8公 ┃
┃里。 ┃
┃ 8、西线铁路改造及三亚火车站搬迁，总投资150000万 ┃
┃元，总长59公里。 ┃
┃ 9、海口港马村港区一期，总投资145000万元，9个泊 ┃
┃位，年吞吐能力420万吨。 ┃
┃ 10、海口港秀英港区（二期），总投资78000万元，2个3 ┃
┃万吨级泊位。 ┃
┃ 11、凤凰机场扩建，总投资92520万元，年旅客吞吐量 ┃
┃扩大到600万人次。 ┃
┃ 12、全省城镇公用基础设施（供水、垃圾、污水），建设┃
┃16座中心水厂、6个区域性垃圾处理基地和22个污水处理 ┃
┃厂。 ┃
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第五节 信息基础设施
建成覆盖全省的高速、宽带、大容量信息基础网络，光缆支线通达所有乡镇，所有行政村开通语音电话业务，移动通信网络覆盖全岛并向周边海域经济作业区延伸，数字有线电视传送到所有城市小区、乡镇、重点开发区、国营农林场。基础传输网，扩大建设出岛海底光缆，完成乡镇光纤接入网工程，数据光纤通信网逐步向有条件的行政村延伸。宽带接入网，城市小区实现宽带入户，在乡镇和有条件的行政村提供上网服务。电话网，固定电话网络资源基本覆盖全省所有行政村，进一步扩大移动通信网覆盖范围，适时推进下一代通信网络和第三代移动通信系统工程。广播电视网，加快有线广播电视数字化工程，逐步实现省内广播电视、通信和计算机三网业务融合。
第五章 促进区域协调发展
第一节 功能区划分
按照“南北带动，两翼推进，发展周边，扶持中间”的区域经济发展思路，把海南岛作为一个整体进行规划发展，按照人口资源分布、产业布局和环境承载能力，将海南岛划分为“琼北综合经济区、琼南旅游经济圈、西部工业走廊、东部沿海经济带、中部生态经济区”五个功能经济区，明确各区域的功能定位。发挥重点城市、开发区对全省经济发展的辐射带动作用，增强县域经济实力，制定区域政策，改革评价体系，建立互动机制，逐步形成东西南北中互动、优势互补、相互促进、共同发展的区域经济格局。
琼北综合经济区。以海口为中心，统筹规划周边地区的发展，加速人才、资本和优势产业聚集，加快工业化和城镇化步伐，增强综合经济实力，增强对全省发展的辐射带动作用。继续巩固这一经济区作为全省行政服务中心、商业贸易中心、科教文化中心和进出岛交通枢纽的地位，改造提升汽车、制药、化纤纺织、饮料食品、商业餐饮、金融保险、房地产等重点产业，大力发展高新技术产业。
琼南旅游经济圈。围绕建设亚洲一流、世界知名的国际最佳人居环境城市的目标，用国际水准建设和经营三亚市，扩大城区面积，拉开城市骨架，严格控制建设密度，保持和增强低密度滨海旅游城市的魅力。整合周边市县旅游资源，打造统一品牌，辐射中部地区，带动东西两线，推动全省旅游业上新台阶。
西部工业走廊。重点发展洋浦经济开发区、海口国家高新技术产业开发区、澄迈老城开发区、临高金牌开发区、昌江工业区、东方化工城和三亚梅山产业园。依托洋浦开发区、东方化工城、昌江工业园区集中布局重化工业，重点发展天然气与天然气化工、石油加工和石油化工、纸浆和造纸、矿产资源加工等工业，带动临近市县发展配套产业。
东部沿海经济带。发挥东部沿海市县资源优势，发展壮大滨海旅游业、热带高效农业、海洋渔业、农产品加工业，有条件、有选择地适度发展无污染的轻工、电子等产业。在规范滨海采矿秩序的基础上，积极发展矿产资源加工业。
中部生态经济区。处理好保护与开发的关系，在加强生态环境保护特别是强制性保护好自然保护区和生态公益林的基础上，积极发展农产品加工、水电、经济林、林下经济、生态旅游、城镇服务业等特色经济。积极引导人口向城镇和其他经济区转移，逐步降低这一经济区的人口密度。
第二节 推进城镇化进程
顺应海南工业化加速发展和服务业优化升级的趋势，调整城镇结构，优化城镇布局，壮大城镇经济，大力推进城镇化，逐步形成结构有序、分工合理、功能优化、经济繁荣的城镇体系。到2010年，全省城镇人口比例达到50％左右。
调整完善城镇规模等级结构，加快培育不同层次的经济增长极。实施中心城市优先发展战略，支持海口、三亚加快发展，进一步增强海口市作为全省中心城市的辐射带动作用，把三亚市培育成有较强带动作用的南部中心城市。积极培育中等城市，支持有条件的小城市加快向中等城市发展目标迈进，逐步将儋州（洋浦）、琼海培育发展成为琼西和琼东的区域性经济中心。巩固发展小城市，进一步强化八所、文城、万城、冲山、金江、石碌等市县中心城镇的作用，逐步将它们建设成为次区域性经济中心。集约发展小城镇，在每个市县优先选择具有区位、交通、资源、产业优势和一定发展基础的建制镇作为重点镇，重点抓好26个示范镇的建设。
引导城镇发展合理布局，逐步培育和发展城市密集区。根据我省地形条件、交通区位、城镇基础、经济社会发展水平等因素的客观要求，逐步形成以中心城市为增长极、以交通干线为主要轴向的“点——轴”式城镇体系空间布局。以环岛高速公路沿海地带为第一级发展轴，重点发展骨干城市；以海榆中线公路和沟通东西部的干线公路为第二级发展轴，集中发展重点城镇。分别把海口市和三亚市培育成为带动全省南北发展的核心增长极，为最终形成琼北、琼南城市圈奠定基础。以环岛东线高速公路为骨架，加快文昌、琼海、万宁、陵水等市县城镇和沿线重点建制镇的发展，逐步构建东部沿海城市带。以环岛西线高速公路为骨架，加快儋州（洋浦）、东方、昌江、临高等市县城镇和沿线重点城镇的发展，逐步构建西部沿海城市带。推进乐东九所新区的建设。
提高城镇建设和管理水平。改革规划体制，强化空间规划的指导作用。统筹全省经济社会发展类规划、土地利用类规划和城乡建设类规划，合理规划人口、经济、自然的空间比例，在土地开发中对生态保护区、风景名胜区、度假区、城镇体系布局、基础设施网络、工业开发区、农业优势产业带、待开发的保留地区等，都要明确界定空间布局，划定“红线”。打造海南特色的城市特性，在城镇建设中要加强对历史人文景观的保护，发挥生态环境优势，形成海南特色的城市色调、建筑风格和园林特色，增强城镇对居民和游客的吸引力。坚持先规划、后建设的原则，以公共交通、地下管网建设为重点，加强城市基础设施建设，完善社会服务和居住功能。
