二、加强领导，落实责任，加大政府两纲的实施力度
（一）切实加强领导。为妇女儿童服务是政府的重要责任，各级政府是实施两纲的责任主体，州、县有关部门是制定、实施、评估两纲的责任单位。要强化政府行为，把实施两纲纳入政府工作的重要议事日程，纳入经济社会发展总体规划，纳入精神文明建设总体布局，纳入各级政府职能部门的工作职责，切实保证妇女儿童事业与州、县经济和社会发展同步规划、同步实施。通过实施目标责任制，坚持示范先行、分类指导，抓好目标分解、签订责任书、考核督查、监测评估等工作，不断加大对妇女儿童工作的领导力度，及时掌握妇女儿童发展中的新情况、新问题，为制定和调整有关政策提供依据，不断提高妇女儿童工作的质量和水平。定期听取实施两纲情况专题汇报，召开有关妇女儿童发展问题专题会议，定期研究和解决两纲实施中的问题和困难。加大对妇儿工委各成员单位的统筹、指导、协调、督查督办的力度。各成员单位要进一步增强协作意识，实行有效的跨部门合作，积极整合资源，调动社会各方面的力量，合力推进两纲实施。
（二）强化目标管理。各级政府要将妇女儿童发展目标纳入政府年度目标管理，定期向同级人大报告两纲实施情况。各职能部门要增强大局意识、责任意识，把两纲实施工作摆上部门的重要议事日程，与其他工作同研究布置、同检查落实。
（三）加大经费投入。各级政府要将实施两纲的经费需求纳入社会事业投资计划和财政预算，确保两纲实施所必须的经费开支需要，解决好统计监测评估新需经费。
（四）加强示范引导。各级政府和成员单位要按照率先、务实、创新的原则建立两纲工作示范点，不断完善工作机制。加大对示范地区的指导和扶持，在政策、资金、项目、交流和培训等方面给予倾斜。及时总结和推广示范工作经验，切实发挥示范效应。
（五）加强宣传培训。州、县有关部门要建立男女平等基本国策宣传长效机制，加大宣传力度。要将男女平等基本国策纳入各级党校、行政学院、民族干部学校课程，使贯彻落实男女平等基本国策成为全社会的广泛共识。同时要采取多渠道分层次的方式强化两纲培训，每年举办一期各县政府妇儿工委办公室主任、专职干部以及州级成员单位联络员培训班。不断增强各级领导和妇女儿童工作者实施两纲的政治意识、大局意识和责任意识，明确实施两纲的任务、途径和方法。不断改进两纲宣传动员的方式，拓展两纲宣传动员的内涵，因地制宜、大张旗鼓地宣传两纲的目的意义和主要目标任务，动员社会公众特别是妇女儿童积极参与，为两纲实施提供强有力的社会公众心理支持。
