河北省粮食局关于做好粮食流通监督检查各项工作的意见
(冀粮检字［2006］28号)
各设区市粮食局：
目前，我省的粮食流通监督检查工作已经起步，省局的培训工作全面完成。为进一步抓好工作落实，履行好《
粮食流通管理条例》和《
河北省粮食流通管理规定》赋予各级粮食行政管理部门的职责，根据国家粮食局《“十一五”粮食流通监督检查工作目标和2006年粮食流通监督检查工作要点》，结合我省实际，就当前和今后一个时期的监督检查工作提出以下意见。
一、加快建立粮食流通监督检查工作体系
粮食流通监督检查工作体系是实施粮食流通法规、规章的基础，是维护粮食流通秩序的保证。2006年要下大力抓好三项工作。一是完善执法体系，理顺市、县二级粮食局的内设机构和职能。经省编委批准，省粮食局的监督检查处已经成立，人员也已到位。各市粮食局的监督检查工作体系建设也取得了积极的进展，承德、唐山、张家口三市粮食局已经成立了监督检查科。其他各市要抓住《
河北省粮食流通管理规定》出台的契机，积极争取当地政府和有关部门的支持，加大工作力度，力争在2006年底之前成立专门的监督检查内设机构。成立专门监督检查机构确有困难的，也必须明确监督检查工作主管科室，并加挂监督检查科室牌子，明确主管人员。同时，各市、县粮食局都应当组建粮食监督检查专业执法队伍，争取人员编制，解决好执法人员身份问题，确保有足够的执法力量，履行好对全社会粮食流通的监管职责。二是妥善解决好粮食行政执法主体地位问题。对机构改革中已经撤并的县级粮食局，要积极向当地党委、政府汇报，尽快恢复行政执法主体地位。对列为事业编制的少数市、县粮食局，要争取恢复行政局地位。在恢复和明确行政执法主体地位之前，要按照有关法律、法规的规定，取得当地政府或上一级粮食行政管理部门的委托，履行行政执法职能，避免出现粮食执法的空白。三是积极争取当地财政部门的支持，解决好粮食流通监督检查工作经费问题。《
河北省粮食流通管理规定》第
32条明确规定“实施粮食流通监督检查所需经费，经同级财政部门审核后列入财政预算”。各市、县粮食部门务必抓住机遇，积极向当地政府汇报，主动与财政部门沟通，解决好行政执法经费问题，并严格执行“收支两条线”规定。同时，还要积极争取当地财政在粮食行政执法交通工具、设备等方面所需资金的支持。
