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（三）以加强水利和林业生态建设为重点，提高农业综合生产能力。
大力加强水利建设。围绕水资源开发利用、防洪安全保障和水环境治理“三大体系”建设，加快水资源的开发利用，搞好河道治理和病险水库加固，大力发展节水灌溉农业，加强水生态环境治理保护，为保持泉水长期喷涌，经济社会发展提供保障。今后五年在确保国家和省重点水利工程顺利实施的同时，突出抓好田山、邢家渡、胡家岸等引黄灌区配套及节水改造；建设垛庄、杏林、大站等176座中小型水库的除险加固；按照100年一遇防洪标准，加大对小清河干流32公里进行综合整治。同时重点抓好玉符河、巨野河、临商河、大寺河等35条重点河道和15条重点小流域综合治理，鹊山龙湖、澄波湖、清水洼引黄调蓄水库等重点工程建设，努力提高水利对农业乃至全市经济社会发展的支撑保障作用。积极推进章丘、天桥、济阳三县（市）区黄河标准化堤防建设，在确保黄河安全的前提下，加快沿黄生态林建设步伐。大力加强林业生态建设。按照建设生态市和“南护水源、北治风沙”的总体要求，大力实施封山育林、退耕还林、绿色通道和平原绿化四大工程。在南部山区合理划定封育区，通过建立义务植树基地，实行荒山拍卖、租赁、承包等形式，加大荒山造林步伐，提高森林植被覆盖率。特别是要加快保泉绿化工程建设，5年内绿化荒山20万亩，把南部山区建成为我市的重要生态屏障和水源涵养地。按照因地制宜，适地适树的原则，对25度以上坡耕地和水土流失、沿黄沙化、盐碱化、低产农田等生态脆弱区域实行退耕还林还果，大力发展以名优特稀新为主的经济林和以速生林为主的用材林基地，扩大林地面积。高标准搞好平原绿化。重点抓好黄河沿岸防护林带、农田林网和四旁地造林，力争经过五年左右的努力，构建起以农田林网为主体，网、带、片相结合的高标准平原防护林体系。加快经济林、速生林、苗木花卉和森林旅游四大产业体系建设，并形成产业化经营。加大森林防火、资源保护、林政执法基础设施建设，为林业生产提供有效的支撑。
加大农业综合开发力度。“十一五”期间，全市农业综合开发按照“区域化布局、规模化开发、基地化建设、标准化生产、产业化经营”的要求，以农业主产区为重点，以优势农产品产业化为主攻方向，着力加强农业基础设施和生态环境建设，集中培植一批优势农产品生产基地和产业化龙头企业，不断提高农业综合开发水平。项目建设总投资15.3亿元，实施中低产田改造、小流域和沿黄生态综合治理75万亩，扶持产业化经营项目35个。
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