（十）城市应急联动与救助系统建设工程。
构建城市应急联动指挥平台，完善应急联动救助系统，依托通信技术、网络技术、地理信息技术、遥感技术和卫星定位技术，促进公安、消防、交通、医疗、市政、水利、环保、气象、地震、人防、民政、安全生产等部门以及驻军、武警应急指挥机构的互联互通、资源共享，实现跨地区、跨部门、跨警区以及不同警种之间的统一指挥协调，快速反应、统一应急、联合行动，有效应对突发性公共事件，切实保障人民群众的生命安全与利益。建立省、市两级应急支援和应急信息交换中心，实现应急反应信息的及时流转，提高紧急事件的处置能力。
五、推进措施
在省委、省政府的统一领导下，强化组织、制度、人才、资金等方面的政策和措施，完善信息化发展环境，加快全省国民经济和社会信息化进程。
（一）健全信息化推进体制。
信息化建设是一项涉及多行业、多部门的综合性、基础性工作，必须切实加强组织领导，强化协调一致。进一步健全信息化工作领导体制，省信息化工作领导小组全面负责信息化建设与发展的组织领导和协调工作，各级、各部门要实行“一把手”负责制，各企事业单位要积极推广信息主管（CIO）制度，协调推进本部门、本地区、本单位的信息化建设。继续完善信息化工作运行机制，各级信息化工作领导小组办事机构负责组织实施战略规划、法规规范和技术标准，协调信息化重大项目建设，并强化对信息化建设工作的监督检查力度，确保信息化建设各项任务的按时完成。完善信息化专家顾问机构，组建我省信息化建设智囊团，参与信息化发展战略制定、重大关键技术攻关、重点工程项目方案评审和建设成果鉴定等工作，推进信息化建设工作的决策民主化和科学化。
（二）完善信息化政策、法规和标准体系。
制定并完善集成电路、软件、基础电子产品、信息安全产品、信息服务业等领域的产业政策，推动信息产业做大做强。加大
政府采购法实施力度，规范政府投资项目的招投标行为，带动国产信息化装备和服务的发展。研究制定鼓励企业信息化的配套政策和措施，加大宏观指导和政策扶持的力度，努力培育一批信息化建设的先进企业。制定优惠的财税政策，鼓励各界向欠发达地区和弱势群体提供公益性信息服务。
依据国家法律法规，结合我省实际，逐步完善地方信息化法规体系。针对电子政务、电子商务、信息安全、信息资源开发利用等重点对象，坚持先易后难、先单项后综合的原则，加快制定和完善信息化促进、政府信息公开、信息安全、电子交易、信息资源、信息服务业、信息化项目管理等方面的政策措施，建立适应信息化发展需要的行政管理规范，保障信息化健康有序发展。
加强国家信息化标准的宣传贯彻，积极开展各类标准的培训和应用工作。加强地方信息化标准体系建设，充分发挥企业和行业协会的主体作用，不断完善产业技术标准、信息技术应用标准和产品技术规范，重点促进信息共享、业务协同、信息安全等标准的研究制定。加强标准的推广应用，规范信息化建设的每一个具体环节，避免信息化建设的随意性和盲目性。
（三）强化信息化宣传教育和人才培养。
加大信息化宣传，普及信息化教育，深化各界对信息化本质及其发展规律的认识，全面提高公众信息化意识和信息技术应用水平。建立符合省情的信息化统计报告制度，鼓励各类媒体设立信息化专题和专栏，通过举办信息化宣传周、博览会、研讨会、技术讲座等活动，有计划、有步骤、多渠道地宣传信息化方针、政策，普及信息化知识，宣扬先进典型，使信息化深入人心，形成全社会关心、支持信息化建设的良好氛围。
调整高等院校相应的专业和学科设置，增加和扩充信息技术与管理的复合型专业，扩大信息化相关专业的办学规模和比重，争取与国际专业信息化人才培训机构联合办学，培养信息技术与管理人才。鼓励并有计划地组织社会力量开展各类信息化知识与技能的培训，规范培训市场秩序。抓好各级干部的信息化知识和技能培训，推进实施国家公务员信息技术应用的培训和考核；对企事业单位管理人员进行重点培训，配合信息主管制度的试行，建立信息主管考核和培训体制。促进高技术人才的合理有序流动，建立与市场经济相适应的、较规范的激励和分配机制，营造吸引、留住、激励人才的良好环境，鼓励优秀人才在市场竞争中脱颖而出，努力造就一批具有国际先进水平的学术带头人、有技术创新能力的中青年科技骨干，重点造就一批走在世界技术发展前沿、在各自研究领域处于领先水平的信息化人才。
（四）保障信息化资金投入。
加快信息化投融资体制改革，建立与国际惯例和市场经济接轨、适合我省信息化发展需要的投融资新机制，保证信息化建设资金的投入。进一步加大政府对信息化的引导性投入，加强对公益性、基础性、战略性的重大信息化工程项目的支持。各级政府要积极支持政务信息网络建设、公益性信息资源开发和维护、法规和标准制定、国际交流和培训项目以及高新信息产品的开发。对于重大信息化项目，经立项论证后，列入国民经济发展计划的专项投资计划，保证工程的实施。已建成的政务信息系统的运行、维护所需经费由同级政府予以解决，以保证信息化可持续发展。要多渠道、多形式地争取国家关键项目的扶持资金，利用项目资金和特殊政策，加快我省信息化建设步伐。同时，在确保国家安全的前提下，按照“谁投资、谁受益”的原则，广泛吸收外资和民间资本，发展多元投资主体，拓展银行、证券、募集、风险投资等多种投融资渠道，加快我省信息化和信息产业发展。
