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山东省人民政府关于印发山东省国民经济和社会信息化“十一五”发展规划的通知

  (4)信息基础设施趋于完善,对经济社会发展的支撑能力进一步增强。在国家的总体部署下,现有网络资源得到高效利用,下一代互联网和移动通信网络的试验与建设稳步开展。有线、地面和卫星三位一体的数字电视网络建设基本完成,电信网、广电网和互联网“三网融合”推行试点获得成功。农村和边远地区信息网络覆盖水平明显提高,使用成本显著降低,经济社会发展的需要基本得到满足。

  (5)信息产业整体水平进入全国前列,对经济增长的贡献率更加突出。信息产业实现销售收入8000亿元,其中电子信息产业7000亿元,信息服务业1000亿元(含电信、广电和其他信息服务业);形成以青岛为龙头,以胶济铁路沿线城市为主,具有区域特色的5个国家级电子信息产品产业园;建成以齐鲁软件园为龙头,以青岛、烟台、威海软件园为基础的全省软件开发出口基地。

  2.2015年远景目标。

  到2015年,信息化战略取得初步成果,建成健全完善的信息化体系;信息基础设施建设完全达到国际先进水平,为经济和社会发展提供成熟、高效的数字化、网络化应用环境和服务;信息资源开发利用的集成化程度和社会普及程度明显提高,一批信息化重大工程陆续建成,并取得明显的经济效益和社会效益,基本实现政务信息的公开和互动;80%以上的企业利用电子商务,大中型企业生产经营、研究开发、经营供销、管理决策中的信息处理基本实现数字化、网络化;信息技术自主创新能力显著增强,信息产业成为国民经济的重要支柱产业,信息服务业成为重要的经济增长点,为政府、社会、公众提供普遍化、个性化的信息服务;拥有高素质的信息化人才队伍和普及的信息化应用队伍,国民信息化素质显著提高;与信息化建设相关的政策、法规和标准趋于完善。

  三、主要任务

  围绕“网上山东”的基本框架,“十一五”期间,我省要重点抓好经济领域信息化、政务领域信息化、公共事业领域信息化、城市信息化、发展信息产业、开发利用信息资源、完善信息基础设施和强化信息安全保障八个方面的任务,全面加快信息化进程。

  (一)深入推动经济领域信息化,加快经济增长方式转变。

  紧紧围绕经济结构调整和经济增长方式转变,以企业信息化为主体,大力提升农业、工业、服务业等各行业的信息化水平,促进经济健康快速协调可持续发展。

  1.积极促进农业信息化。围绕农业生产、农产品流通、农村管理、农民信息服务四个重点,继续完善农、林、渔、畜牧、水利等领域的信息网络建设,不断壮大农村信息员队伍,形成农业综合信息管理和服务体系。积极整合涉农信息资源,完善农业科技、水质水利、土壤墒情、海洋资源、市场信息等农业信息数据库,开发种植、养殖、加工等领域的实用型农业专家系统,加强对农业生产产前、产中和产后的技术指导;积极利用现代信息技术改造生产工具,促进节水滴灌、自动施肥、智能监控等先进方式在农业生产中的应用,不断提高农业生产效率和生产力水平,实现农业产业升级。开发建设全省农产品营销公共服务平台,建立名优农产品网上展厅,利用网络发布农产品供求信息,促进农产品网上交易,积极开发应用农产品产销分析预测系统,对主要农产品产销数据进行智能分析,引导农业生产安排,促进农业结构调整。以农村财务管理为切入点,以农村经营管理为核心,开发应用经营管理、人口管理、党群管理、社会事务管理、资源管理、档案管理、村务公开等信息系统,实现农村基层单位对人、财、物的全面综合管理。规范和完善农村公益性信息服务机构,逐步普及农村网络覆盖,为农民提供适用的科技、教育、文化、市场、劳动就业等方面的信息服务,引导农民致富,逐步缩小城乡“数字鸿沟”。

  2.突出抓好信息技术改造传统工业。广泛调动企业实施信息化的积极性,继续加强计算机辅助设计与制造、企业资源管理、工业智能控制等重大共性技术在企业的推广应用;重点加大对高能耗、高物耗、高污染行业的改造力度,继续深入实施制造业信息化工程,促进信息技术在轻工、纺织、石化、机械、冶金等传统行业的普及应用,突出抓好产品研发、生产、企业营销、管理等环节的信息技术改造,促进企业产品升级和效益提高,促进绿色GDP产业发展;培育一批示范企业和示范区域,率先实现传统制造业的信息技术改造升级,并逐步向全省扩散,促进行业优化升级;建设和完善中小企业信息化服务平台,为广大中小企业搭建投入少、见效快、经济适用、资源共享的综合服务平台,解决大多数的中小企业存在的建设资金短缺、复合性人才缺乏等制约信息化发展的瓶颈问题。

  3.有效推动服务业信息化。依托信息技术和信息网络,大力提高传统信息内容的质量和水平,促进报纸、期刊、杂志、图书、音像等新闻出版业产品向数字化、网络化发展,满足群众的多样化需求;推进金融业信息化,重点建设现代化支付清算系统和企业、个人信用服务体系,大力发展网上银行、证券、保险等现代金融业务,完善银行卡信息交换共享系统;坚持政府推动与企业主导相结合,构建我省配套设施完备、政策法规健全、人才结构合理、应用领域广泛的电子商务支撑体系,尽快建成几个在国内外具有较强影响力的电子商务中心和基地,积极开展面向公众、企业、行业和区域的第三方电子商务交易与服务,不断提高我省电子商务应用水平;健全交通运输和现代物流信息化,实现全省铁路、公路、水运、空运、仓储、邮政物流等交通信息资源和物流信息资源的整合应用,完善交通安全监控、电子收费、交通运输数据交换、物流配送网络控制等应用系统,不断提高全省综合客货流通能力;加快推进旅游信息化,建设实施全省旅游目的地营销系统和17个旅游城市网络系统,进一步完善全省旅游数据库集群,推广使用旅游咨询系统,逐步提高旅游业信息化水平。


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