二、优化外商投资环境
（三）推行政务公开。
行政职能部门要严格按照省政府公布的行政许可项目目录和非行政许可审批项目目录执行，未列入目录的项目一律不得再行审批。各职能部门要把所有的行政许可项目、审批事项、收费项目、年检事项、审批流程图、示范文本、答复形式、责任人、监督办法和申请人需提交的材料等，公示在办公场所。各职能部门在申请材料齐备完善的条件下，能够当场做出决定的，应当场做出书面决定；需要进一步核实后才能做出决定的，应当在承诺的期限内做出决定；超过承诺期限申请人未收到审批结果，视为审批部门同意。
（四）落实首办负责制。
行政职能部门受理投资者申办行政许可的“窗口"或第一个岗位的工作人员，要热情接待，认真负责回答办理人员的询问，并当面验明申报材料是否完备，是否符合申报的要求和规定。对不符合条件或手续不全的，应当耐心做好解释、说明、指导工作，凡接下申办材料的，要负起办理责任，不得中途让投资者再次补送材料或退回办理。对不属于首办责任人范围内的事项，责任人应耐心、详细告知投资者承办该事项的具体部门及所在位置，同时帮助做好联络、协调工作。
（五）实行限时办结制。
1．对属于我省权限内批准的外商投资项目，在申请材料齐备完善的情况下，1个工作日内完成企业名称预先核准，15个工作日内完成对项目申请的核准或合同、章程的核准；工商、外汇、财政、海关等部门对经批准的外商投资企业，分别在3个工作日内完成注册登记或备案登记手续；税务部门在10个工作日内完成税务登记手续。
2．外商投资建设项目用地属于由省、市人民政府批准的，在申请材料齐备完善的情况下，10个工作日内完成用地预审并上报；省内环保部门自收到环境影响报告书、环境影响报告表、环境影响登记表之日起，分别在30个、20个、5个工作日内，做出书面审批；建设部门在30个工作日内完成审批；水利部门在30个工作日内提出审查意见。
3．外商投资项目需由教育、科技、农业、劳动、人事、民政、交通、林业、文化、卫生、旅游，、质监、公安、国家安全、铁路、广播电视、新闻出版、安全生产监督等部门出具审查意见或预先核准的，在报送材料齐备完善的情况下，各部门应当直接凭项目申请人的申请，3个工作日内完成审查批复。
4．进一步简化出国审批手续。有出国任务审批权的部门对经审查同意因公出国（境）的县处级（含县处级）以下人员，在申请材料符合要求的情况下，自受理之日起5个工作日内签发出国任务书。省外事部门凭出国任务书、出国签证表、有关政审等材料，在3个工作日内办理签发护照手续；公安出入境管理部门对审批同意的签证、居留许可申请、企业人员从事商务活动申请出国（境）证件的，在受理后5个工作日内签发。对外国人永久居留的申请，应当自受理之日起6个月内做出审批决定。
