（二十六）扶持替代产业发展。要结合区域经济发展，依托矿区资源，选择有效益、有市场前景的项目，统筹规划，分类实施。要充分利用矿区闲置厂房和土地发展种植养殖业及产品加工项目，建立配套的生产和服务体系。要发挥煤炭行业农业产业化龙头企业的示范带动作用，做大做强农业产业化项目。要力争使煤炭接续和替代产业在煤炭企业总体发展中占有较大比重。
七、以人为本，建设和谐矿区
（二十七）保护和治理矿区环境。煤炭资源的开发利用必须依法开展环境影响评价，环保设施与主体工程要严格实行建设项目“三同时”制度。按照“谁开发、谁保护，谁污染、谁治理，谁破坏、谁恢复”的原则，加强矿区生态环境和水资源保护、废弃物和采煤沉陷区治理。省发展改革等部门要继续争取国家支持，对国有重点煤矿采煤沉陷区进行治理，落实配套资金，按期完成治理任务。省属煤矿采煤沉陷区治理由省政府、地方政府、企业和个人共同出资，比照国家对国有重点煤矿的治理政策执行。研究建立矿区生态环境恢复补偿机制，明确企业和政府的治理责任，加大生态环境治理投入，逐步使矿区环境治理步入良性循环。
（二十八）提高职工劳动保障水平。加强煤矿基础工作，提高机械化、自动化水平，改善作业环境，减轻职工劳动强度。按规定保障井下工人劳动保护用品的正常发放。加强对煤矿作业场所职业危害的监督检查，做好煤矿尘肺病等职业病的防治工作。落实《
工伤保险条例》，制定企业参加工伤保险的具体办法。明确各类煤矿伤亡事故经济赔偿标准，对死亡人员的赔偿标准每人不得低于20万元，超过20万元的按规定据实支付。
（二十九）提高职工生活水平和质量。劳动和社会保障部门要根据井下矿工的劳动强度和风险、生产环境等情况，制定或提高煤矿工人岗位津贴标准。各类企业要努力提高效益，逐步提高职工收入水平。各级政府要加大矿区公共基础设施和公共服务设施建设，改善矿区环境。按照国家有关政策，对煤矿棚户区进行改造，促进职工居住条件改善。
（三十）维护矿区稳定。各级政府要高度重视矿区，特别是资源枯竭矿区困难群体的基本生活问题。采取有力措施，努力创造就业岗位，促进新增人员就业和失业人员再就业。全面落实《
信访条例》，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，认真做好信访工作，及时化解矛盾，促进矿区经济社会和谐发展。
