吉林省人民政府关于加快人参产业发展的意见
（吉政发[2006]19号）
各市（州）、县（市、区）人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
我省是全国乃至世界的人参主要产区，产量分别占全国和世界的85%和70%，人参出口占世界总量的80%以上。但近些年来我省人参产业面临市场竞争激烈、产品深度开发不够、效益提升速度缓慢等多方面问题，处于发展的关键时期。为进一步推进我省人参资源整合开发工作，加快振兴我省人参产业，根据省政府2006年第3次常务会议精神，结合我省参业的实际情况，提出以下意见：
一、指导思想
牢固树立科学发展观，紧紧围绕加快社会主义新农村建设这个中心，以市场为导向，以品牌为灵魂，以质量为生命，以企业为主体，以人才为根本，以创新为动力，整合全省涉及人参产业的行政管理资源、生产加工资源、人才创新资源和市场开发资源，全面振兴吉林人参产业，促进农民收入水平提高，促进各主产区地方经济乃至全省经济发展。
二、发展目标
到“十一五”末期，我省人参产业要实现生产基地标准化，使80%的人参达到无公害标准，50%的人参生产通过GAP认证，进一步提高吉林人参质量；实现加工企业现代化，产值超亿元的龙头企业达到10户以上，推出20至25个具有自主知识产权的高技术产品，进一步增强龙头企业的带动功能；实现产品品牌化，举全省之力宣传中国吉林“长白山人参”品牌，使该品牌产品的质量和价格与人参生产大国的地位相适应；实现产业队伍专业化，建立人才激励机制，鼓励科技创新，造就一批掌握前沿科学技术、能出成果、懂市场、会管理、具有现代市场营销理念和开拓精神的科学家和企业家，进一步提高科技对人参产业发展的支撑能力；实现人参产业集群化，促进人参生产区域向资源丰富、管理水平高、技术力量强的产区集中，培育产值超亿元的乡镇20个以上，使产区农民收入高于全省农民平均收入水平。争取经过5年的努力，使我省人参业产值达到150亿元，实现出口创汇3亿美元。
三、工作措施
（一）集中打造中国吉林“长白山人参”品牌。以省参业协会为载体，统一注册中国吉林“长白山人参”质量证明商标。争取用3-5年时间，通过高品质定位和广泛宣传等措施，把中国吉林“长白山人参”做成国内外知名品牌。品牌下设食品、保健品、药品和日用化工品等不同系列，以中、高档产品为主，实现高中低档产品配套。明确不同系列、不同品牌准入标准，做到统一质量、统一包装、统一宣传。
