(四)切实抓好扶贫培训,努力提高贫困农户劳动力技能和扶贫干部素质。
一是围绕带动贫困农户(包括异地安置村屯的农户)增收的主导产业、贫困村的特色优势产业开发,对贫困农户劳动力进行新品种、新技术应用等实用技术培训。农民实用技术培训的方式要灵活多样,尤其要因地制宜地推广“农家课堂”或“能人带传”的培训方式,组织贫困村中缺乏管理经验或生产技术的贫困农户劳动力到“能人户”中“跟班学习”,通过能人直接带传,使贫困农户劳动力掌握适用的管理经验、生产技术。二是依托自治区认定的贫困村劳动力转移就业培训基地,对符合条件的贫困农户劳动力进行转移就业技能培训,促进贫困村富余劳动力转移就业。2006年上半年,要对2005年承担转移就业培训任务的基地进行全面检查,达不到培训协议要求的,取消其贫困村劳动力转移培训基地的资格。三是继续加强扶贫干部培训。2006年上半年,要对首批实施整村推进扶贫开发工作的贫困村改选后新上任的党支部书记、村委会主任全部进行培训。同时,抓好对新上任的县(市、区)、乡(镇)分管扶贫工作的负责人、乡(镇)扶贫助理及市、县(市、区)扶贫办负责人、业务骨干的培训。干部培训要有针对性,务求实效,重点是学习新阶段扶贫开发方针、政策和扶贫资金、项目管理知识等内容。
(五)继续搞好异地安置的巩固完善,稳步推进易地扶贫搬迁。
对已移交的异地安置村屯,当地政府要切实加强管理,将移民村屯的经济社会发展纳入当地规划,县(市、区)档案馆要把异地安置移民村屯的有关情况纳入档案建设内容。要继续改善安置农户的生产生活条件,支持异地安置村屯修建道路、人饮工程等基础设施,扶持安置农户发展主导产业、建设沼气池,搞好安置农户的培训,不断增强其自立自强意识,提高自我发展能力。要积极稳妥地开展新阶段易地扶贫搬迁,将符合条件的首批实施整村推进扶贫开发工作的贫困村的贫困农户优先列入实施计划,安排、落实好易地扶贫搬迁工作前期经费和配套资金,加强有关涉农资金的整合,认真做好组织实施工作和历年易地扶贫搬迁安置点的巩固、完善工作,稳步推进新阶段易地扶贫搬迁。
(六)扎实推进社会扶贫和外资扶贫,形成更大的扶贫合力。
一是要继续加强两广扶贫协作,争取广东给予我区更大的支持,提高广东帮扶成效。按照“整村推进”工作目标,建设一批广东帮扶贫困村,将广东帮扶资金集中用于这些村,确保全面达标,并认真抓好广东帮扶的劳务输出和扶贫干部培训。二是要为帮扶我区的中央、国家机关和企事业单位提供优质服务,与其加强联系、沟通,加大宣传力度,协助、配合其在我区开展帮扶活动,为其帮扶贫困村创造条件。三是定点帮扶贫困村的区直及驻邕中直单位,要围绕“整村推进”工作的目标任务,集中力量,攻克难点,确保首批定点帮扶的贫困村按期实现目标并通过验收,同时确定第2批定点帮扶的贫困村。各市、县(市、区)也要加大定点帮扶贫困村的工作力度,确保人员到位、责任到位、措施到位。四是要充分发挥非政府组织的作用。加强宣传、引导,动员、鼓励、支持国内外各种民间组织、企事业单位及其他热心扶贫济困的各类组织、个人,通过技术援助、捐资捐物等各种方式和途径,参与我区的整村推进贫困村扶贫开发工作。五是要努力扩大国际扶贫交流与合作。全面实施世界银行四期扶贫项目,正式启动“社区主导型发展示范项目”,继续落实与有关国际组织达成的扶贫协作协议,发展和扩大联合国开发计划署等国际组织援助项目,认真抓好日本援助广西天湖贫困地区扶贫项目、澳大利亚援助忻城环境恢复与扶贫项目等的验收评估、监测评价工作,全面总结我区外援扶贫项目争取、实施、管理等方面的经验,建立全方位的扶贫开发领域国际交流与合作平台,积极争取新的外援扶贫项目。同时,努力完成国家下达我区的对发展中国家扶贫官员的培训以及中国扶贫开发政策演变、中国扶贫开发案例项目的研究任务。
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