|
第二，认真梳理并整改问题。坚持统一组织、分级负责、上下结合的原则，采取单位自查、重点审计、上级督导检查相结合的办法，沿资金流向查深查实各类问题。对2005年清理和审计出的各类问题认真进行梳理，深入分析原因，切实加强整改；在2006年全面清理和重点审计中，坚持查、纠结合，积极制定和落实整改措施，保证清理和审计出的问题纠正到位。要切实加大整改力度，本着谁的问题谁纠正、谁主管谁负责的原则，对于能纠正的要及时纠正，难于立即纠正的要拿出解决办法限期纠正，对发现存在问题无动于衷造成损失的要追究责任。
第三，严肃查处违纪违法案件。要把查处违纪违法案件作为专项资金综合治理工作的重要措施，继续开展专项举报活动，重点查处索要、贪污、侵占、截留、挪用、挥霍农业专项资金等严重损害农民群众利益的违法违纪行为。
第四，建立健全制度体系和监管机制。一是建立健全专项资金管理制度。按照统一、协调、规范的要求，建立健全和严格执行专项资金监管使用制度，逐步实现农业专项资金管理使用的规范化。二是逐步完善工作机制。要逐步完善科学运行机制。对重要项目的立项，在论证、听证的基础上，通过集体研究确定，并在资金项目分配、使用中逐步引入竞争机制，对重大建设项目实行全程跟踪监督，保证资金使用安全。要逐步完善绩效控制机制。对立项项目组织专家论证、听证，保证立项科学和专项资金项目投向合理。要逐步完善公开透明运行机制。公开专项资金立项、审批、拨付、实施、验收、结算全过程，将专项资金的监管使用政策和依据、分配方式和结果、使用单位和效果等情况进行公示和公开，接受各方面的广泛监督。三是依法稳步推行“农村财务委托代理服务制”。农经管理部门要加强协调、指导和检查，周密组织，依法推进，建立健全工作制度，搞好业务培训，确保这项工作健康有序发展。
第五，坚持协调联动，抓好四个主要阶段的工作。按照《河北省农业厅关于进一步开展专项资金综合治理工作方案》的要求，认真组织好梳理问题、安排部署、自查自纠和重点审计、验收总结四个阶段的工作。在梳理问题阶段，要对2005年综合治理工作中发现的各类问题，逐项梳理、造册，分析问题成因，有针对性地制定整改方案。同时，对2003年至2005年安排、投入、实施的重点农业资金项目进行清理摸底。在安排部署阶段，全系统要按照省农业厅的统一部署，结合实际，安排好本单位专项资金综合治理工作。在自查自纠和重点审计阶段，全系统在进行认真开展自查自纠的同时，向厅领导小组办公室提交自查自纠报告。在此基础上，厅领导小组办公室组织对有关单位自查自纠情况进行重点抽查和督导检查。在验收总结阶段，厅属有关单位和各市局向厅领导小组办公室呈报专项资金综合治理工作总结报告；厅领导小组办公室组织对有关单位综合治理任务完成情况进行抽查验收，并做好迎接省领导小组办公室组织验收的准备工作。
|
