大力发展商贸物流、信息服务、会展旅游、金融保险、科技教育、文体传媒、房地产、社区服务八大产业，着力建设五个中心，努力培育形成一批竞争力较强的大型服务企业集团，进一步增强首府作为区域中心城市的综合服务功能。
（一）培育区域性商贸物流中心
努力构筑三个圈层的大商贸体系。核心圈层发挥以中山路、新华大街的商业、金融服务业为主体的区域辐射力，塑造传统和现代商业有机结合的商圈，发展“总部经济”，建设首府中心商贸区；中心圈层包括核心圈层以外、三环线以内的城市新区，培育形成现代城市商业圈，突出以专业批发市场、城市物流配送中心为主的商贸功能；外圈圈层着力培养以增强商贸辐射力为导向、以现代物流园区为主导的大商贸功能。
建设内蒙古中部经济区物流枢纽中心，大力发展现代物流业。加快物流基地建设，完善物流运输网络，推进电子商务发展，引进和培育一批有实力、有影响的现代物流企业，加快发展“第三方物流”。“十一五”期间，建成白塔综合物流园区和金山铁通货运物流基地，初步把我市建设成为面向欧洲、俄、蒙的国际物流关键节点城市和我国北方地区承东启西的区域性商贸物流中心。
改造提升零售、批发、餐饮等传统商贸餐饮业的层次和水平。支持连锁经营、物流配送和电子商务等现代流通方式，引进和发展大型流通企业，扩大经营规模，完善服务功能，提高辐射带动力。适应居民餐饮消费社会化和旅游消费扩大的需要，加快民族餐饮等特色产品开发。
（二）建设区域性信息服务中心
以“数字呼和浩特”建设为核心，整合首府的信息资源，加强信息基础设施建设，推进“三网融合”，使我市的信息化综合指标达到国内省会城市的平均水平。“十一五”期间，政府重点组织实施四大工程。一是高速宽带网络工程。力争在“十一五”期末，实现光纤基本覆盖到城区大楼、小区，高速宽带网络基本覆盖到城区家庭。二是电子政务工程。建成党政机关政务网和公众信息网，为社会提供“一站式”政务服务。三是电子商务工程。建立电子交易、税务电子化、信用卡服务的电子化商务系统。四是公众信息服务平台工程。以数字电视、计算机进入家庭为载体，向公众提供出行、购物、旅游、娱乐、房产交易、证券交易等综合信息服务。
（三）构建区域性旅游中心
依托自治区的旅游资源和首府优势，改善旅游服务设施，增建五星级宾馆，培育大型综合性旅游社团，开拓旅游市场，把我市打造成自治区最大的游客集散地和旅游服务中心。依托“国家历史文化名城”、“中国优秀旅游城市”、“中国乳都”的优势，大力整合以大青山带、沿黄河带、民俗文化带为中心的旅游资源，培育完善度假旅游、节会旅游、生态旅游产品系列；综合开发以召庙文化、草原民族风情、红色旅游、乳都工业旅游、农业观光旅游为重点的旅游产品；加快建设白石头沟生态旅游区、哈达门高山牧场、敕勒川草原风情旅游区、黄河风情旅游区、大青山太伟休闲度假村、盛乐百亭园等一批精品旅游项目。依托自治区医药、乳品、羊绒制品、畜牧产品、化工、煤炭、稀土等优势资源和产业，积极培育和扶持品牌交易会、展览会、博览会，发展一批国际化程度高、贸易性强、影响面大的品牌会展，形成以昭君文化节、国际民间艺术节、药交会等大型项目为龙头，众多名牌商业展会为支撑的会展业发展格局，把我市建成以民族风情、休闲度假、商务会展、旅游服务为主导方向的综合性主题旅游城市。
（四）建设自治区金融服务中心
抓住我市及周边地区经济快速发展的机遇，加强政府引导和服务，高水平规划和发展金融街区，积极引进海内外各类金融、证券、保险机构在我市设立分支机构，大力发展银行、保险、证券业，鼓励企业在境内外上市，有效整合地方金融资源，形成多层次的地方资本市场体系，努力把我市建设成为自治区的金融服务中心。
（五）建成自治区的科技教育产业中心
推进科技教育向产业化方向转变。加速行业技术创新中心、科技企业孵化器群体的建设，完善各级生产力促进中心功能。力促大公司、大企业在呼设立研发机构，建设科技基础条件共享平台和创新合作平台，为产业发展提供科技服务。打破条块分割，整合首府科技资源，推进技术研发机构向企业化转制，大力发展科技中介服务组织。以开发区、高等院校为载体，建设“首府科技创业中心”和“软件园”，与京津冀科技园区接轨，为高等院校、科研机构、企业研发机构和科技人员提供科技创新和成果转化平台。
发展教育培训产业。充分发挥首府教育资源优势，以优惠的土地政策和优质的服务，鼓励高等院校扩大办学规模，吸引更多的国内名校来呼办学或合作办学。制定更加优惠的政策措施，促进民办教育健康发展。推进高校后勤服务的社会化和产业化。规划建设“首府大学园区”，在首府形成较大规模的教育产业集聚区，把我市建设成为自治区的人力资源培训开发基地。
（六）加快培育成长型、潜力型新兴服务业，构筑服务业发展新优势
房地产业要以普通商品房建设为重点，加大经济适用房的供给能力，形成适应不同消费阶层需求的住房供应体系。进一步扩大住房公积金贷款规模，促进住房消费。加强房地产规划管理，严格执行土地有偿使用制度，抓好一级市场调控。落实国家和自治区降低房地产交易成本的优惠政策，推动房地产二级市场健康发展。
社区服务业要按照市场化运营方式，完善服务设施，健全服务组织，增强服务功能。推动住宅管理向社会化、专业化的物业管理转变。鼓励各类投资主体兴办便民商业、物业管理、家政服务、社会化养老、文化服务、安全保卫、餐饮娱乐等产业。积极引导社区内的机关事业单位开放服务设施，支持社区服务企业通过兼并重组做大做强。加强社区服务网络平台建设，推进社区服务现代化，逐步发展智能小区。
中介服务业要加快发展工程、财务、法律、管理等专业化服务组织，规范服务标准，提升服务水平，建立适应市场经济和国际通行规则，公正执业、自律有序的中介服务体系。
六、加快城镇化进程，提升首府的辐射带动力和城市建设水平
（一）加快首府城市圈建设
