陕西省人民政府办公厅关于加快推动我省电子商务发展的意见
（陕政办发〔2006〕23号）
各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：
为了贯彻落实
国务院办公厅《关于加快电子商务发展的若干意见》（国办发〔2005〕2号），推动我省电子商务发展，结合我省实际，经省政府同意，提出以下贯彻落实意见：
一、加快电子商务发展的基本思路
电子商务是国民经济和社会信息化的重要组成部分。加快推进电子商务发展是贯彻落实科学发展观的要求，是以信息化带动工业化，促进我省产业结构调整，推动经济增长方式转变，提高国民经济运行质量和效率，推动我省经济社会全面协调可持续发展的重大举措。
我省发展电子商务的基本思路是：以科学发展观为指导，坚持政府推动，企业主导；市场导向，注重实效；优化环境，稳步发展。
1、充分发挥政府推动、企业主导的作用。充分发挥政府职能，通过完善管理体制，优化政策环境，加强基础设施建设，提供高效服务，建立政府与企业的良性互动机制；充分发挥企业在开展电子商务应用中的主体作用，使企业成为电子商务的决策、投资、实施和运营主体，成为电子商务利益和风险的承担者。
2、坚持市场导向，注重实效。运用市场机制，合理有效的配置资源。按照市场经济规律，根据产业特点、行业特点，从实际出发，突出重点，分步实施，有序推动全省电子商务发展。
3、优化电子商务环境，稳步推进电子商务发展。不断完善电子商务发展的市场、法制、网络技术、电子支付等环境，推进政策法规、信用服务、安全认证、标准规范、在线支付、现代物流等支撑体系建设，发挥大企业和中心城市的示范作用，抓好试点，带动中小企业、各行各业电子商务健康发展。
二、电子商务发展的任务和措施
1、抓好法规制定、标准建设以及市场监管，优化电子商务法律和政策环境。省信息办要组织相关单位，按照国家关于电子交易、信用管理、安全认证、在线支付、税收、市场准入、隐私权保护等方面的法律法规，研究起草相应的法规、规章。省财政厅要会同税务等部门，研究制定我省电子商务税费优惠政策，加强对电子商务税费管理。省质监局、省商务厅、省教育厅等部门要积极鼓励和引导有条件的企业、高校和科研机构研究电子商务关键技术标准和规范，参与国家标准的制定，积极推进我省电子商务标准化进程。工商、新闻出版、质监、公安等部门要加强和完善对网上经营活动的监管，探索电子商务经济模式下的协作机制，打击电子商务领域的非法经营以及危害国家安全、损害人民群众切身利益的违法犯罪活动。
