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科技体制改革和甘肃创新体系建设的重点任务是：
（一）支持鼓励企业成为技术创新主体。进一步深化改革，创造条件，优化环境，切实增强企业技术创新的动力和活力，使企业成为技术创新的投资主体、研究开发的主体和成果应用的主体。
改革和消除各种体制机制性障碍，打破行业和市场垄断，创造各类企业公平竞争的环境，增强企业技术创新的积极性。实施企业技术创新引导工程，持续引导形成一批拥有自主知识产权、自主品牌和持续创新能力的创新型企业，引导企业增强战略产业的原始创新能力和重点领域的集成创新能力。
整合科技资源为企业技术创新服务，重点实验室（站）、工程技术研究中心向企业全面开放。改革科技计划支持方式，在具有明确市场应用前景的领域，建立由企业牵头、科研院所和高等学校共同参与实施研究开发项目的机制。
支持企业建设研发机构，鼓励企业与科研院所、高等学校建立各类技术创新联合组织，加快提高企业技术创新能力，大力研究和开发应用具有自主知识产权的专利技术和技术标准。
加快现代企业制度建设，增强企业技术创新的内在活力。发挥经济、科技政策的导向作用，通过财税、金融等政策，鼓励引导企业持续加大技术创新投入。建立健全技术要素参与分配的现代企业产权制度，激发企业内在的创新活力。
完善技术转移机制，促进企业的技术集成与应用。建立健全知识产权激励机制和知识产权交易制度，大力发展为企业创新服务的各类科技中介服务机构，促进企业之间、企业与科研院所和高等学校之间的知识流动和技术转移。
营造良好创新环境，扶持中小企业的技术创新活动。通过国家级和省级中小企业创新基金、农业重大成果转化资金、重大科技计划项目和企业技术改造项目等，支持引导中小企业、民营科技企业加强新产品和新技术开发，提高企业技术水平和产品竞争力。
（二）整合科技资源，加快建设以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。建设以企业、科研院所、高等学校、科技中介和科技基础条件平台为基本架构，技术研发功能、科技资源市场配置功能、科技成果转化功能、创新决策和支撑功能基本完善的技术创新体系。优化政府为主导、企业为主体、科研院所和高等学校为支撑、科技中介服务为纽带、市场机制为导向等创新要素配置，发挥市场配置科技资源的基础性作用，发挥科研机构的骨干和引领作用，发挥高等学校的基础和生力军作用，重视军民技术结合，整合科技资源，建立和完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。实现特色明显、布局合理、结构科学、机制灵活、开放有序、运行高效。
--加快构筑技术高地和科技成果产业化基地。发挥科研机构、高等学校和企业的基础和优势，促进中央和地方科技力量的有机结合。建成120个左右具有学科特色和适应产业优势的国家级、省级工程技术研究中心和重点实验室（站）。
支持科研机构、高等学校与企业建立创新联盟，共建工程技术研究中心、重点实验室（站）、工程技术实验室或技术创新团队和创新人才培养基地。
大力改善基础设施条件，培养创新人才，加快科研装备现代化，全面提高自主创新能力。
大幅度提高国家级高新技术产业开发区、国家农业科技园、国家大学科技园以及省级高技术产业园、农业高新技术产业示范园和高新技术产业开发区等一批已建或在建科技园区的自主创新能力和建设水平。扩大和加快建设有色金属新材料产业化基地、光电子产业基地、生物医药科技园、石化工业科技园等高新技术产业园区以及省校共建大学科技园。实施产业集群，推进集群创新。
--加速发展社会化、网络化的科技中介服务体系。发展生产力促进机构、科技企业孵化器、科技咨询和评估机构、技术交易机构、创业投资服务机构、农村专业技术协会等科技中介组织，引导科技中介服务机构向专业化、规模化和规范化方向发展。支持市、县加快发展创业服务中心或孵化器，推动市、县工业化进程。加强以农村科技信息网络为重点的市、县科技信息服务网建设，提升科技服务“三农”的能力和水平。拓展技术交易领域，提高管理和服务水平，繁荣技术市场。
--优化科技基础条件平台建设。加快推进研究实验基地和大型科学仪器设备共享平台、自然科技资源共享平台、科学数据共享平台、科技文献共享平台、网络科技环境平台、成果转化公共服务平台等六大科技基础条件平台的建设。实施共享政策，突破关键共享技术，规范技术与服务标准，制定分类分级共享制度，构建和完善物质与信息保障系统，培养专业化人才队伍，全面加快自主创新基础条件的现代化。
（三）深化科研机构改革，建立现代科研院所制度。坚持以发展促改革的原则，进一步完善以人为本和促进发展的科技体制改革配套政策，积极稳妥推进科研机构体制改革。按照职责明确、评价科学、开放有序、管理规范的原则建立现代科研院所制度。建立有利于科研院所科技创新的运行机制，提高持续创新能力。
结合全省经济社会发展需求进行社会公益类科研院所分类改革，加强科研机构建设，调整结构布局，优化资源配置，集中力量建设符合经济社会发展需求的优势学科和研究基地，推动科研院所持续提高引领创新的能力。推进技术开发类科研机构优化重组，加快建立现代企业制度和现代产权制度，构建有利于技术创新的运行机制，增强技术创新的内在活力。
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