甘肃省人民政府关于印发甘肃省中长期科学和技术发展规划纲要（2006－2020）的通知
（甘政发[2006]27号）
各市、自治州人民政府，省政府各部门：
现将《甘肃省中长期科学和技术发展规划纲要（2006－2020）》印发给你们，请认真贯彻实施。
二○○六年四月六日
甘肃省中长期科学和技术发展规划纲要（2006－2020）
目录
一、科技发展的机遇和挑战
（一）科学技术发展的趋势和特点
（二）国家未来科技发展战略
（三）甘肃科技发展取得的成就和面临的挑战
二、指导思想、发展目标和总体部署
（一）指导思想
（二）发展目标
（三）总体部署
三、重点领域
（一）能源
（二）水和矿产资源
（三）环境
（四）农业
（五）制造业
（六）信息产业及现代服务业
（七）新材料
（八）生物技术
（九）人口与健康及公共安全
四、重大专项
（一）黄河上游甘肃段草场退化防治及水源地生态修复
（二）内陆河流域水资源合理配置及荒漠化治理
（三）风能发电及成套设备
（四）新材料技术
（五）装备制造
（六）制造业信息化
（七）新型半导体器件及产品
（八）冶金、化工、建材等流程工业节能及清洁生产技术与装备
（九）动植物品种创新与定向培育
（十）农产品精深加工
（十一）新药创制及特色中药现代化
五、基础研究与应用基础研究
六、科技体制改革与创新体系建设
（一）支持鼓励企业成为技术创新主体
（二）整合科技资源，加快建设以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系
（三）深化科研机构改革，建立现代科研院所制度
（四）推进科技管理体制改革
七、保障措施
（一）贯彻国家创新政策，健全符合省情的自主创新政策措施
1．实施以企业为主体的创新政策
2．加强对引进技术的消化、吸收和再创新
3．加快实施知识产权战略和技术标准战略
4．加快重大科技成果转化，加速产业化进程
5．扩大科技合作与交流
6．加强科学技术普及，提高公众科学素养，
营造有利于科技创新的社会环境
（二）持续增加科技投入，提高科技投入效益
1．确保全社会研究与发展经费投入持续增长
2．持续增加财政科技投入
3．完善科技投入管理机制，提高科技投入效益
（三）营造良好环境，加强科技人才队伍建设
1．实施有利于创新人才成长和充分发挥作用的政策
2．加快科技人才培养
3．加大对创新人才的资金投入
本世纪头20年，是我国经济社会发展的重要战略机遇期，也是科学技术发展的重要战略机遇期。在新形势下贯彻国家新的科学技术发展战略，制定甘肃省未来15年科学技术发展规划纲要，前瞻性部署科学技术发展，实施自主创新战略，建设创新型甘肃，加快提高全省科技自主创新能力，为全面建成小康社会提供科技支撑和引领，具有重大意义。
一、科技发展的机遇和挑战
（一）科学技术发展的趋势和特点。当代科技进步日新月异，人类社会进入了科技创新不断涌现的重要时期和经济结构加快调整的重要机遇期。科学发展不断突破人类传统认识局限，引发新的科学技术革命。技术创新周期日益缩短，持续造就新的追赶和超越机遇。信息科学和技术、生命科学和技术、能源科学和技术、环境科学和技术、材料科学和技术、纳米科学和技术、先进制造技术等领域的高技术及产业群飞速发展，推动世界范围内生产力、生产方式、生活方式和经济社会发展观发生了前所未有的深刻变革，也引起全球生产要素流动和产业转移加快，经济格局、利益格局和安全格局发生了前所未有的重大变化。
科技全球化加快，科技竞争成为国际综合国力竞争的焦点，自主创新能力成为国家竞争力的决定性因素。科学技术不断创造出新的经济增长点，科技产业化的规模和速度不断提高，大大加快了技术成果转化为现实生产力的进程，国民财富的增长和人类生活的改善越来越有赖于科技的积累和创新。科学技术在解决可持续发展的一系列重大问题上发挥出日益重要的作用，已经成为推动经济社会发展的主导力量。
