甘肃省人民政府办公厅关于印发《甘肃省＜国家以工代赈管理办法＞实施细则》和
《甘肃省以工代赈工程劳务报酬发放标准和办法（试行）》的通知
（甘政办发[2006]47号）
各市、自治州人民政府，省政府有关部门：
《
甘肃省〈国家以工代赈管理办法〉实施细则》和《
甘肃省以工代赈工程劳务报酬发放标准和办法（试行）》已经省政府同意，现予印发，请认真贯彻执行。
二○○六年四月十九日
第一章 总则
第一条 根据《
国家以工代赈管理办法》（国家发改委2005年第41号令）的有关要求，为了规范和加强全省以工代赈管理工作，提高以工代赈资金的使用效益，改善贫困农村生产生活条件和发展环境，帮助贫困农民脱贫致富，结合我省实际，制定本实施细则。
第二条 以工代赈，是指政府投资建设基础设施工程，受赈济者参加工程建设获得劳务报酬，以此取代直接救济的一种扶持政策。现阶段，以工代赈是一项农村扶贫政策。国家安排以工代赈投入建设农村小型基础设施工程，贫困农民参加以工代赈工程建设，获得劳务报酬，直接增加收入。
第三条 以工代赈投入分为实物投入或资金投入。实物投入以实物折资形式核算。地方各级以工代赈配套投入纳入地方本级财政预算和行业部门资金支出计划。以工代赈投入可以通过市场机制引导社会投入，共同支持贫困地区发展。
第四条 以工代赈投入用于国家和省上确定的扶持地区，并向贫困人口多、脱贫难度大、基础设施薄弱的特困地区倾斜。
第五条 以工代赈建设内容根据国家要求安排。重点建设与贫困地区经济发展和农民脱贫致富相关的农村小型基础设施工程，主要内容是县乡村公路、小型农田水利、人畜饮水、基本农田、草场基础设施建设、小流域治理，以及根据国家要求安排的其他工程。
第六条 各级发展改革部门是以工代赈的行政主管部门，承担以工代赈工作的具体管理职责。
