4、提高建材制造业的集约化水平
以明达玻璃、高时石业、威迪亚建材、松霖卫浴、鹭达工业等企业为龙头,主要致力于增加行业的科技含量。重点发展节能、环保、节水等新型建筑材料、中高档卫生洁具产品、平板玻璃及玻璃深加工产品系列、石材深加工、石雕制品等。使生产规模、生产装备和技术水平处于全国同行业领先地位。
5、提高鞋革及其制品产业品牌地位
以ECCO、华夏山二、大统皮革、亚美皮革等为代表的皮革制品加工企业为龙头,在用地规模、基础设施配套、产业链发展等方面进行扶持,形成鞋革及其制品从产品研发、设计、品牌创立、制造、销售一体化的集群效应。成为国内影响度较高的高端鞋革制品产业基地。
(四)限制、淘汰落后生产能力
要保持工业持续、快速发展的势头,必须以市场为导向,淘汰高耗能、高污染、落后的生产工艺和生产能力过剩的产品,优先发展具备比较优势和对传统产业改造关系密切的高技术产品。利用高新技术开发环保、变废弃资源为再生资源、保护资源、保护生态的产业,依靠技术创新提高单位土地、单位资源消耗的产出。
严格贯彻执行国家发改委发布的限制发展和淘汰的落后产品及工艺、生产能力目录和结构调整指导目录。对于限制发展及低水平生产能力的产品,通过产品质量监督、环保监管等行政执法手段,协调金融机构不予贷款等,加强管理和监督,促其提高技术水平或转产。对于技术装备水平高、但现有主导产品又属于限制发展之列的企业,扶持其开展技术创新,引导资金投入,加速产品更新换代,不断开发新产品。
四、“十一五”期间工业经济结构调整主要对策与措施
“十一五”期间,我市坚持以发展工业为重点,加快重点区域和工业集中区建设,进一步做大做强优势产业,培育发展新兴产业,改造提升传统优势产业,把增强自主创新能力作为推进产业结构优化升级、转变经济增长方式的中心环节,发展壮大具有地方特色和比较优势的传统工业产业集群,构筑海峡西岸强大的先进制造业基地。
(一)加快工业区建设,推进产业集群发展
“十一五”期间,工业结构调整要遵循以发展为重点的原则,通过加快发展构建完善的工业结构。针对我市工业经济总量偏小的情况,进一步加快工业区建设,完善工业经济的载体,推进工业跨越式发展。根据我市“十一五”期间工业总量翻一番的规划目标,要加快火炬(翔安)产业区、同安工业集中区、机械工业集中区和软件园二期的建设步伐,加快海沧南部石化片区、航空工业区等重点区域的建设,提高产业集聚能力,尽快壮大工业规模。
大力推进产业集群发展。推进产业集群发展,加快产业集聚,是工业发展和结构调整的落脚点。要按照“厦门市培育和发展制造业产业集群”的工作意见,做大做强优势产业,培育发展新兴产业,改造提升传统产业的思路,以工业区发展为载体,形成以整机企业为主导,中小企业为配套,物流配送为保障的产业集群体系。进一步做大做强以计算机及外设、移动通讯、数字视听产品、石化、汽车、工程机械、电工电器、钨系列产品、飞机维修等优势产业集群,培育发展光电子、生物医药、软件等新兴产业集群,改造提升食品加工、棉纺服装、包装印刷、建材、制革等传统产业集群。
围绕产业集群,加强产业配套,建立产业集群内的行业共性研发中心和公共工艺加工中心。如贴片中心、注塑模具中心、电镀中心、产品检测测试中心等;完善产业配套的生产资料交易市场,推进产业集聚和发展。
(二)加大工业投资规模,推动结构调整
加大工业投资规模,是工业发展和调整完善工业结构的直接因素。“十一五”期间,我市工业投资规模需要保持年增长20%以上,五年累计固定资产投资1000亿元以上。要精心组织实施一批产业集群的重大项目,通过项目来集聚技术、人才和资金,带动产业规模、产业集群的做大做强,进而推动结构调整;进一步促进签约项目落地,尽快形成生产力;加强在谈项目的跟踪、协调,促使项目在厦门生产。要加快汽车工业城、软件园二期、PTA、PX等重点项目建设。加强显示模组等一批新项目的跟踪落实,尽快形成我市的产业链龙头项目。
大力引进外资,鼓励民间投资和吸引区域外投资。外商投资、民间投资和区域外投资是厦门市新增投资的最重要来源。外商投资(含港澳台)企业产值占我市工业产值的84%,外商资金占我市固定资产投资资金的40%以上。要通过宣传投资环境、鼓励政策、以商引商、龙头企业招商等多种形式,吸引外来投资,快速增大我市工业投资规模,鼓励外来资金投入我市产业集群发展项目。进一步鼓励现有企业的增资扩产,改善发展环境,为现有企业的做大做强,创造良好的条件。
(三)推进自主创新,提高产业技术水平
自主创新是提高企业竞争力的核心,是实现产业结构优化升级、转变经济增长方式的中心环节,要通过加快建立以企业为主体、市场为导向的技术创新体系,大力推进企业的自主创新。加快建设和完善企业为主体的区域技术创新体系,大力支持企业建立技术中心,从根本上提高我市企业的自主创新能力、市场竞争力和发展潜力。加大技术创新的投入,企业研发投入要达到销售收入的3%以上。依托龙头企业,建设一批行业公共技术研究中心,开发行业共性技术和关键技术,努力提升原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新的能力。