“十一五”期间,我市将紧紧围绕完成工业总产值4880亿元(2005年价格)的目标,坚持走新型工业化道路,继续推进产业的优化升级。根据上述目标,提出结构调整的目标与要求:
1、行业结构
继续做大做强电子信息、机械冶金、石化三大支柱产业,使三大支柱产业产值比重占全市工业总产值的75%以上;要培育发展光电子、生物医药、软件等高新技术产业,使之成为我市工业经济新的增长点;要优化提升食品加工、棉纺针织、服装、印刷包装、建材制造以及鞋革及其制品等传统产业,使之在改造升级方面取得显著进展。
2、组织结构
提高企业的生产集中度,壮大经济规模。培育销售收入超亿元的企业300家以上,超十亿元的企业100家以上,超百亿元的企业10家以上,实现超千亿元企业零的突破。
遵循“生产专业化、配套协作化、服务社会化”的原则,构建起以整机企业为主导、中小企业为配套、物流配送为保障的产业集群和生产服务体系,顺应新时期产业区域化、专业化、规模化、协作化发展的客观要求。
3、产品技术结构
在全市工业总产值中,高新技术产品产值所占比重较2005年上升10个百分点;产品产销率达到98%以上,工业产品出口交货值占工业销售总产值的比重达到45%以上。
进一步推进结构调整和技术改造,使我市重点工业企业的主要生产工艺、装备和检测手段达到或接近同期国际先进水平。产品结构明显改善,最具竞争力产品数量显著提高,企业自主创新能力明显增强。
4、工业布局结构
工业布局进一步完善,岛内、海沧、集美、同安、翔安各区域的产业功能定位进一步明晰,进一步加快相关工业区的基础设施配套建设,为形成地方特色、区域优势的产业集群奠定坚实基础。
5、所有制结构
遵循“有进有退、有所为有所不为”的原则,发展壮大民营经济,积极发展混合型所有制经济,加快国有资本从一般性竞争领域退出的步伐,并将其转移和集中到我市三大支柱产业集群的龙头和优势企业,构建我市工业经济新的所有制结构格局。
6、人才智力结构
通过内部培养和外部引进并举,使全市工业企业中高、中级科技人员和管理人员占职工总数的比重较2005年提升10个百分点;通过多种渠道、多种方式和多种途径大力培训高级技工,力争使企业技术工人占工人总数的比重较2005年提升20个百分点。
三、“十一五”期间工业经济结构调整基本方案
“十一五”期间,是海峡西岸经济区建设的关键时期,加快产业集聚,发展产业集群,推动经济新一轮跨越式发展,正面临着历史性的机遇和良好的发展条件。“十一五”期间,全市重点行业、重点企业和重点产品的结构调整,要继续依靠技术进步,立足发展和创新,发挥比较优势,做大做强优势产业,培育发展新兴产业,改造提升传统产业,推进经济增长方式向集约化方向转变,实现结构的优化升级。
(一)做大做强优势产业
经过改革开放20多年的发展,我市的电子信息、机械冶金、化工化纤工业取得辉煌的成就,成为我市的三大支柱行业,其中的部分产业集群,在国内具有比较强的优势。“十一五”期间,要通过加快发展和调整结构,进一步做大做强三大支柱行业中的优势产业集群,从而带动电子信息、机械冶金、化工化纤工业的发展,巩固三大支柱行业在我市经济发展中的主导地位。
1、加快发展电子信息产业
电子信息是当今发展速度最快、科技含量最高、市场前景最好的产业,也是我市高新技术产业发展的重中之重行业。目前,厦门已形成了DELL、厦华、夏新等一批知名整机企业,TDK、FDK、NEC、法拉、宏发、华联等一批国际、国内知名元器件生产企业,拥有了以计算机、视听产品、手机为主导的电子产品。“十一五”期间,要继续依托优势企业,做大做强,引进新项目加快电子信息产业的发展。要针对电子信息产业发展中存在的:①随着电子产业的发展和出口的扩大,牵涉到支付巨额的涉外知识产权费用,欧盟两项环保指令也大大提高企业出口成本,影响企业产品出口;②中小企业大多没有专门的技术研发机构,资金投入严重不足;③制约发展的瓶颈产业投资不够,单一消费类电子产品规模偏小,产业关联度效应差;④配套能力差、缺乏一定规模的元器件专业市场,缺少高层次的技术带头人,没有面向全行业的电子信息中心、产品检测中心等问题。采取有力措施,加大投资,专项落实。重点发展数字技术、网络技术、计算机技术、微电子技术、软件技术等;重点推进多媒体电脑及多媒体技术应用产品、计算机软件、电子商务、电子政务、网络信息安全产品、数字电视、移动通信设备及产品、微电子集成系统、大规模集成电路等领域的核心技术开发,积极发展新型基础元器件类产品;创造条件发展集成电路业;应用电子信息技术改造传统产业。做大做强已形成优势的产业集群,把厦门建设成为具有较强研发、设计能力的全国电子信息产业制造基地之一。
(1)推动计算机产业的进一步发展
“十五”以来,戴尔计算机在厦门的发展,使厦门计算机产业有了相当的基础。进一步实施“DELL带动”的计算机主机战略,加快戴尔(中国)有限公司二期项目的达产步伐,关注目前跨国公司正抓紧直接向中国大陆转移其包括产品设计在内的制造基地,厦门应抓住这一历史时机,扶持戴尔(中国)有限公司把厦门建成其计算机全球布局的生产、研发中心,努力实现戴尔(中国)有限公司在设计、主机组装和全球营销三方面整体向厦门转移,全面提高厦门计算机产业水平。解决厦门本地配套能力不足的瓶颈问题,吸引更多的计算机配套件厂商来厦门投资,以规模化生产带动配套业发展,形成完整的计算机及其外部设备产业生产体系。