厦门市人民政府关于批转厦门市“十一五”工业经济结构调整规划的通知
(厦府〔2006〕93号)
各区人民政府，市直各委、办、局：
厦门市经济发展局编制的《厦门市“十一五”工业经济结构调整规划》已经市政府同意，现批转给你们，请予认真组织实施。
厦门市人民政府
二00六年三月二十日
附件：
厦门市“十一五”工业经济结构调整规划
厦门市经济发展局编制
二○○五年十二月
目 录
一、“十五”末我市工业经济结构基本情况
（一）“十五”期间工业经济结构调整取得的成效
1、工业作用明显增强
2、产品结构显著改善
3、组织结构不断优化
4、产品出口稳步增长
5、工业布局更加合理
6、创新能力持续增强
（二）存在的主要问题
1、生产规模偏小，产品配套能力差
2、企业研发投入不足，自主创新能力不强
3、企业管理人才匮乏，用人机制亟需完善
二、“十一五”期间工业经济结构调整的指导思想、原则和目标
（一）指导思想
（二）调整原则
（三）目标与要求
1、行业结构
2、组织结构
3、产品技术结构
4、工业布局结构
5、所有制结构
6、人才智力结构
三、“十一五”期间工业经济结构调整基本方案
（一）做大做强优势产业
1、加快发展电子信息产业
2、大力振兴机械制造业
3、加快石化材料工业的产业链延伸
（二）培育发展新兴产业
1、加大扶持光电子产业
2、培育生物医药产业
3、加快发展软件产业
（三）改造提升传统产业
1、发展壮大食品加工产业
2、培育服装、棉纺织、印染行业的自主品牌
3、壮大包装印刷产业的整体实力
4、提高建材制造业的集约化水平
5、提高鞋革及其制品产业品牌地位
（四）限制、淘汰落后生产能力
四、“十一五”期间工业经济结构调整的主要对策与措施
（一）加快工业区建设，推进产业集群发展
（二）加大工业投资规模，推动结构调整
（三）推进自主创新，提升产业技术水平
（四）以信息化带动工业化，促进产业优化升级
（五）推动组织结构调整，形成规模经济效应
（六）创造条件，实现工业可持续发展
一、“十五”末我市工业经济结构基本情况
（一）“十五”期间工业经济结构调整取得的成效
“十五”期间，我市工业以培育经济增长点和生财点为着力点，大力发展生产型、技术先进型和出口创汇型工业，加快经济结构调整力度，发展壮大优势产业，改造提升传统产业，积极培育新兴产业；优化企业组织结构，提高产业核心竞争力；加快岛内工业向岛外转移步伐，进一步推动岛外工业快速发展；工业区开发力度增大，同安工业集中区、火炬（翔安）产业区、机械工业集中区、软件园二期快速崛起，工业空间布局进一步优化；三大支柱产业不断壮大，产业结构日益优化，产品结构显著改善；工业投资增长加快，重大项目着力建设，发展环境更加优化，发展后劲明显增强；工业经济大幅增长，使工业经济得到质的提升和量的飞越。为我市工业“十一五”期间的持续、快速发展奠定了战略基础。
1、工业作用明显增强
“十五”期间，我市工业生产高速增长，工业化进程不断加快，工业经济在全市经济和社会发展中已占据主导地位。工业总量快速增长，2005年，全市完成工业总产值（现价）2026.9亿元，比2000年的 776.4亿元，年均增长 23.06%；工业比重明显提高，2005年实现工业增加值516亿元，比2000年的233 亿元，年均增长19%，工业占全市GDP的比重从2000年的46.4%提高到2005年的51.4%；工业对GDP增长的贡献率达到49.5%以上，拉动GDP快速增长；三次产业协调发展，2000年一、二、三产业的比例为4.23：52.81：42.96， 2005年为2：55.6：42.4；就业机会不断增加，据1556家独立核算工业企业统计，2000年就业人数 28.88万人，2005年为53.12万人，增加就业人员84%，全市工业就业人数占全市就业人数的比例达70%以上；财政税收不断增大，全市1556家独立核算工业企业“十五”期间上交各项税收206亿元；招商引资成效显著，一批重大外资项目相继投产，翔鹭石化精对苯二甲酸（PTA）二期、腾龙树脂、太古四期等外资项目峻工投产；工业投资持续增长，2000年完成工业投资60.76亿元，2005年完成投资达117.5亿元，首次突破百亿元大关，五年累计完成工业投资419.47亿元，年均增长16.36 %；企业综合实力不断增强，2005年，全市1556家独立核算工业企业总资产达1615亿元，比增65%；工业经济运行的质量、效益不断提高，工业产品产销两旺；工业经济增长方式有所转变，1991-2000年工业固定资产净值增长10.7倍，工业产值增长9.9倍，而“十五”期间，工业固定资产净值增长1.4倍，工业产值增长2.7倍。工业经济在全市经济和社会发展中的支撑作用明显增强。
