5.2.6 维护、保养、检修应当做好记录,并由有关人员签字。
6 安全管理要求
6.1 管理机构和人员
6.1.1 机构设置和人员配置
涂层烘干室使用单位的主要负责人应对本单位涂层烘干室的安全全面负责。
涂层烘干室的使用单位,应当配备涂层烘干室专职的或兼职的安全管理人员。
6.1.2 岗位基本要求
涂层烘干室操作人员,应经过专业安全技术培训,掌握操作规程,经考核合格,才能上岗操作。
特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,才能上岗作业。
6.1.3 作业人员的培训
烘干室使用单位应当加强作业人员经常性安全生产教育和技术培训,保证烘干室作业人员具备必要的涂层烘干室安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和掌握本岗位的安全操作技能。
6.2 安全管理制度
6.2.1 岗位责任制
烘干室使用单位应按照国家法律法规建立健全各级人员和各职能部门的安全生产岗位责任制。应当包括但不限于:
--企业安全生产负责人岗位责任制;
--烘干室使用车间岗位责任制;
--涂层烘干室专职/兼职管理人员岗位责任制;
--涂层烘干室作业人员岗位责任制。
6.2.2 规章制度
应当根据本单位的实际情况制定涂层烘干室规章制度,应当包括但不限于:
--维修保养制度;
--安全检查和隐患整改制度;
--事故应急救援制度;
--定期检验检查制度;
--安全教育培训制度;
--交接班制度;
--事故报告制度。
6.2.3 安全操作规程
涂层烘干室使用单位应当根据烘干室出厂时必须附有的使用说明书及本单位涂层烘干室的加热类型、用途、涂料性质、作业场所以及安全技术规程的要求,制定相应岗位的安全操作规程。
6.3 档案管理
涂层烘干室使用单位应当建立设备管理档案,包括:设计文件、产品质量合格证明、使用维修说明书、技术图纸及相关技术数据、安全检验合格证、注明有安全技术数据的铭牌、设备安全性能检测记录、浓度报警器(或控制器)校验记录、温度控制器校验记录、火焰监测器等安全装置、仪表的校验记录、维修检修检查记录、隐患及整改记录、设备运行记录、交接班记录、事故及事故处理记录等。
设计文件应包括如下安全数据:
┌────┬─────────┬───┬───────┬────┬───────┬─────┐
│ 烘干室 │ 加热功率 │最高允│ 烘干室装载量 │溶剂名称│ 最大溶剂量 │新鲜空气量│
│工作容积├─┬────┬──┤许温度├───┬───┤ ├───┬───┤ (20℃) │
│ │电│燃气 │燃油│ │连续式│间歇式│ │连续式│间歇式│ │
├────┼─┼────┼──┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼─────┤
│ 立方米 │KW│立方米/h│kg/h│ ℃ │ kg/h │kg/次 │ │ kg/h │kg/次 │立方米/h │
└────┴─┴────┴──┴───┴───┴───┴────┴───┴───┴─────┘
6.4 安全性能检测
涂层烘干室交付使用前,应进行设备安全性能检测。安全性能检测的内容为:
--铭牌规定的新鲜空气量;
--绝缘电阻及接地电阻;
--噪声控制要求;
--浓度报警器(或控制器)、温度控制器及火焰控制器等仪表的检测;
--其他应检测项目。
6.5 定期安全检查
6.5.1 涂层烘干室使用单位应根据设计单位及制造单位提供的技术文件进行定期安全检查。安全检查的内容为:
--装载量及溶剂是否符合设备技术文件要求;
--安全装置(如控制及报警系统、泄压装置等)的有效性检查;
--其他应检查项目。
6.5.2 涂层烘干室使用单位每年至少进行一次安全性能检测,核对检测结果是否符合安全要求,并将检测结果计入档案。
6.6 应急准备与响应
6.6.1 应急救援预案
涂层烘干室使用单位应针对生产过程中可能发生突发性事件和紧急情况,制定可靠的防范措施和应急救援预案。
6.6.2 应急资源准备
烘干室使用单位应保证应急救援物资、专(兼)职应急救援人员等应急资源的需要。
6.6.3 应急培训和演练
应对员工进行培训,使其熟知岗位上可能遇到的紧急情况及应采取的应急措施,并进行定期演练。
6.6.4 应急预案的总结与完善
烘干室使用单位针对应急预案演练过程中暴露出的问题进行总结,使应急预案切合实际,行之有效。
6.7 故障处理与隐患整改
烘干室作业人员发现事故隐患或其他不安全因素,应立即向现场安全管理人员或有关负责人报告;烘干室使用单位负责人应立即组织对事故隐患或异常现象的全面检查,消除事故隐患后,方可重新投入使用。
7 考评
7.1 概述
7.1.1 涂层烘干室使用单位应定期对涂层烘干室的使用管理进行安全现状考评,以查找、分析和预测涂层烘干室使用过程中存在的危险及风险程度,提出合理可行的安全对策措施,指导监控风险和事故预防。
7.1.2 涂层烘干室使用单位和有关中介机构(或相关机构)可以本指导性文件要求对烘干室的使用管理现状进行考评。
7.1.3 考评采用现场检查表法
涂层烘干室安全管理考评见附录A;
电加热烘干室现场考评见附录B;
燃油、燃气加热烘干室现场考评见附录C。
7.1.4 考评小组成员的构成应考虑人员的能力、资格和经验。
7.1.5 考评方法
烘干室使用单位采用全面检查考评的方法。
安全监管部门、中介机构或相关机构考评,也可采用抽查考核的方法。
7.1.5.1 对烘干室作业人员抽查考评时,按在册人数比例抽样,考评抽样应涵盖烘干室所有工种,考评总人数不超过20人为宜。
--≤10人,抽100%;
--≤100人,抽10~20人。
7.1.5.2 对涂层烘干室抽样考评时:(1)应覆盖所有类别;(2)考评总量不超过10台。
--≤5台,抽100%;
--≤20台,抽6~10台。
7.2 考评计分
7.2.1 分值设置
安全管理部分总分350分;
烘干室考评部分:电加热烘干室总分650分;
燃油燃气加热烘干室总分650分。
7.2.2 分值计算
--烘干室使用单位分值计算:
使用单位考评实得总分=安全管理部分实得总分+烘干室考评部分实得总分(抽样检查各台烘干室实得分之和)/抽样检查台数
--单台烘干室分值计算:
单台烘干室考评实得总分=安全管理部分实得总分+烘干室考评部分实得总分
现场检查表“应得分”一栏中含有“A”项的,该检查项目属否决项。某台涂层烘干室有1项否决项不合格的,则该台涂层烘干室考评得分为零分。
7.2.3 考评分级
根据烘干室使用单位应有的检查项目,分别计算出实得总分和应得总分。
涂层烘干室及涂层烘干室使用单位考评分为四个级别。
四个级别的划分由K值界定:K=实得总分÷应得总分
应得总分=安全管理部分应得总分+烘干室考评部分应得总分
--一级:K≥0.90;
--二级:0.90>K≥0.80;
--三级:0.80>K≥0.70;
--四级:K<0.70。
7.2.4 不合格判定标准
--涂层烘干室有1项否决项不合格的,该涂层烘干室为不合格涂层烘干室;
--涂层烘干室考评结果为四级的,该台涂层烘干室为不合格涂层烘干室;
--涂层烘干室使用单位考评结果为四级的,即为不合格单位。
7.3 考评结果处理
7.3.1 考评等级为合格(一、二、三级)的,涂层烘干室使用单位应根据考评结论对不合格内容提出整改措施,制定整改计划,并将整改情况向考评机构书面报告,以便备案待查。
7.3.2 考评结果为不合格的涂层烘干室,应停止使用;
考评结果为不合格的涂层烘干室使用单位,应对存在的问题进行限期整改;整改完毕后,重新考评。
附录A
涂层烘干室安全管理考评检查表
┌─┬──┬─────────────┬─────────────┬───┬───┬──┐
│序│考评│ 考评说明 │ 评分办法 │应得分│实得分│扣分│
│号│内容│ │ │ │ │原因│
├─┼──┼─────────────┼─────────────┼───┼───┼──┤
│1 │ 机 │涂层烘干室使用单位的主要负│可查询岗位职责、任命文件等│ 10 │ │ │
│ │ 构 │责人应当对本单位涂层烘干室│证件。没有的扣10分 │ │ │ │
│ │ 设 │的安全全面负责 │ │ │ │ │
│ │ 置 ├─────────────┼─────────────┼───┼───┼──┤
│ │ 和 │应设置涂层烘干室专职或兼职│无专职或兼职安全管理人员,│ 10 │ │ │
│ │ 人 │安全管理人员 │扣10分 │ │ │ │
│ │ 员 ├─────────────┼─────────────┼───┼───┼──┤
│ │ 配 │烘干室使用单位根据设备的种│查特种作业人员人名册,人数│ 10 │ │ │
│ │ 置 │类配置特种作业人员 │、素质不能满足要求的扣10分│ │ │ │
├─┼──┼─────────────┼─────────────┼───┼───┼──┤
│2 │ 岗 │烘干室操作人员应经过专业安│查相关安全培训计划,分好、│ 10 │ │ │
│ │ 位 │全技术培训,考核合格 │中、差扣0、5、10分 │ │ │ │
│ │ 基 │ ├─────────────┼───┼───┼──┤
│ │ 本 │ │查相关专业安全培训考核记录│ 10 │ │ │
│ │ 要 │ │分好、中、差扣0、5、10分 │ │ │ │
│ │ 求 ├─────────────┼─────────────┼───┼───┼──┤
│ │ │与烘干室相关的特种作业人员│抽查特种作业人员及管理人员│ 10 │ │ │
│ │ │按照国家有关规定,经有关部│,发现有未取得上岗资格证书│ │ │ │
│ │ │门考核合格,取得上岗资格证│的人员,一人次扣10分 │ │ │ │
│ │ │书,方可从事相应的工作 │ │ │ │ │
├─┼──┼─────────────┼─────────────┼───┼───┼──┤
│3 │ 作 │烘干室使用单位应加强作业人│查培训制度、新员工入厂培训│ 20 │ │ │
│ │ 业 │员的安全技术教育和培训,保│记录,按好、中、差分别扣0 │ │ │ │
│ │ 人 │证作业人员具备必要的烘干室│、10、20分 │ │ │ │
│ │ 员 │安全作业知识、作业技能 │ │ │ │ │
│ │ 培 ├─────────────┼─────────────┼───┼───┼──┤
│ │ 训 │对在岗的作业人员进行经常性│查培训制度、员工继续教育培│ 10 │ │ │
│ │ │安全生产教育培训 │训记录,按好、中、差分别扣│ │ │ │
│ │ │ │0、5、10分 │ │ │ │
├─┼──┼─────────────┼─────────────┼───┼───┼──┤
│4 │ 各 │根据本单位情况制定的安全生│查管理制度,至少应包括所列│ 10 │ │ │
│ │ 级 │产责任制,应包括但不限于:│岗位责任制内容,缺一项扣5 │ │ │ │
│ │ 人 │-使用车间岗位责任制 │分 │ │ │ │
│ │ 员 │—企业安全生产负责人岗位责├─────────────┼───┼───┼──┤
│ │ 安 │任制 │安全责任制包含烘干室设备安│ 10 │ │ │
│ │ 全 │-涂层烘干室设备专职/兼职 │全管理内容,按完善程度,分│ │ │ │
│ │ 生 │管理人员岗位责任制 │好、中、差对每种责任制扣0 │ │ │ │
│ │ 产 │-涂层烘干室作业人员岗位责│、5、10分 │ │ │ │
│ │ 责 │任制 │ │ │ │ │
│ │ 任 │ │ │ │ │ │
│ │ 制 │ │ │ │ │ │
├─┼──┼─────────────┼─────────────┼───┼───┼──┤
│5 │ 职 │应当根据本单位的实际情况制│查管理制度文件,至少应包括│ 10 │ │ │
│ │ 能 │定各职能部门的安全生产责任│所列岗位责任制内容(名称可│ │ │ │
│ │ 部 │制。应当包括但不限于: │以不同,但应有相应的内容)│ │ │ │
│ │ 门 │-安全管理部门安全生产责任│缺一项扣5分 │ │ │ │
│ │ 责 │制 │ │ │ │ │
│ │ 任 │ │ │ │ │ │
│ │ 制 │ │ │ │ │ │
├─┼──┼─────────────┼─────────────┼───┼───┼──┤
│6 │规 │应当根据本单位的实际情况制│查管理制度文件,至少应包括│10 │ │ │
│ │章 │定涂层烘干室规章制度。应当│所列岗位责任制内容(名称可│ │ │ │
│ │制 │包括但不限于: │以不同,但应有相应的内容)│ │ │ │
│ │度 │—安全教育培训制度 │缺一项扣5分 │ │ │ │
│ │ │—安全检查和隐患整改制度 ├─────────────┼───┼───┼──┤
│ │ │—事故应急救援制度 │按内容完善程度,分好、中、│10 │ │ │
│ │ │—定期检验检查制度 │差分别对每种责任制扣0、5、│ │ │ │
│ │ │—维修保养制度 │10分 │ │ │ │
│ │ │—交接班制度 │ │ │ │ │
│ │ │—事故报告制度 │ │ │ │ │
├─┼──┼─────────────┼─────────────┼───┼───┼──┤
│7 │操 │使用单位应根据加热类型、用│查现场,按安全操作规程的适│50 │ │ │
│ │作 │途、涂料性质、作业场所以及│用性,分好、中、差扣0、25 │ │ │ │
│ │规 │安全技术规程的要求制定安全│、50分 │ │ │ │
│ │程 │操作规程 ├─────────────┼───┼───┼──┤
│ │ │ │操作规程是否悬挂在设备附近│10 │ │ │
│ │ │ │醒目的地方分好、中、差扣0 │ │ │ │
│ │ │ │、5、10分 │ │ │ │
├─┼──┼─────────────┼─────────────┼───┼───┼──┤
│8 │设 │设备档案管理,包括:设计文│查设备档案:无设计文件、产│10 │ │ │
│ │备 │件、产品质量合格证明、使用│品质量合格证、技术图纸、相│ │ │ │
│ │档 │维修说明书、技术图纸及相关│关技术数据、安全检验合格证│ │ │ │
│ │案 │技术数据、安全检验合格证、│、使用说明书,缺一项扣5分 │ │ │ │
│ │管 │注明有安全技术数据的铭牌、├─────────────┼───┼───┼──┤
│ │理 │设备安全性能检测记录、设备│无设备安全性能检测记录、安│10 │ │ │
│ │ │定期检查记录、浓度报警器(│全附件校验记录,缺一项扣5 │ │ │ │
│ │ │或控制器)校验记录、温度控│分 │ │ │ │
│ │ │制器校验记录、火焰监测器等├─────────────┼───┼───┼──┤
│ │ │安全装置、仪表的校验记录、│无定期检查记录扣5分 │10 │ │ │
│ │ │维修检修记录、隐患及整改记│无维修检修记录扣5分 │ │ │ │
│ │ │录、设备运行记录、交接班记├─────────────┼───┼───┼──┤
│ │ │录、事故处理记录等 │无设备运行记录及交接班记录│10 │ │ │
│ │ │ │,缺一项扣5分 │ │ │ │
│ │ │ ├─────────────┼───┼───┼──┤
│ │ │ │无隐患整改记录扣10分 │10 │ │ │
├─┼──┼─────────────┼─────────────┼───┼───┼──┤
│9 │应 │使用单位在生产过程中可能发│查没有应急救援预案扣20分;│20 │ │ │
│ │急 │生突发性事件和紧急情况,应│有应急救援预案分好、中、差│ │ │ │
│ │预 │建立可靠的防范措施和应急救│扣0、10、20分 │ │ │ │
│ │案 │援预案 │ │ │ │ │
│ │与 ├─────────────┼─────────────┼───┼───┼──┤
│ │响 │有保证应急救援的资料和资源│查应急物资准备、应急资料准│10 │ │ │
│ │应 │准备 │备不完善或缺少的,分别扣5 │ │ │ │
│ │ │ │、10分 │ │ │ │
│ │ ├─────────────┼─────────────┼───┼───┼──┤
│ │ │对员工应进行应急培训并有针│查应急培训记录和应急救援演│10 │ │ │
│ │ │对性地进行应急救援预案的演│练记录,分好、中、差扣0、5│ │ │ │
│ │ │练 │、10分 │ │ │ │
│ │ ├─────────────┼─────────────┼───┼───┼──┤
│ │ │应急救援预案的总结与完善 │查应急演习总结和记录,按好│10 │ │ │
│ │ │ │、中、差分别扣0、5、10分 │ │ │ │
├─┼──┼─────────────┼─────────────┼───┼───┼──┤
│10│隐 │应有定期检查记录 │无定期检查记录扣20分;有隐│20 │ │ │
│ │患 │ │患而没有检查出隐患,按程度│ │ │ │
│ │与 │ │分中、差扣10、20分 │ │ │ │
│ │整 ├─────────────┼─────────────┼───┼───┼──┤
│ │改 │有整改计划、隐患整改通知书│查整改计划、隐患整改记录按│10 │ │ │
│ │ │ │好、中、差扣0、5、10分 │ │ │ │
│ │ ├─────────────┼─────────────┼───┼───┼──┤
│ │ │有整改落实记录 │査整改落实记录、看整改落实│10 │ │ │
│ │ │ │情况分好、中、差扣0、5、10│ │ │ │
│ │ │ │分 │ │ │ │
│ │ ├─────────────┼─────────────┼───┼───┼──┤
│ │ │有整改后的复查、总结 │按符合性分好、中、差扣0、5│10 │ │ │
│ │ │ │、10分 │ │ │ │
└─┴──┴─────────────┴─────────────┴───┴───┴──┘