四、实施步骤
根据我市实际情况，创建国家卫生城市工作分四个阶段进行。
（一）充分论证，积极筹备（2005年12月1日-2006年3月31日）。召集有关部门对照《
国家卫生城市标准》、《
国家卫生城市考核鉴定和监督管理办法（试行）》，查找差距，制定措施，反复论证，明确创建目标和任务，制定下发《哈尔滨市创建国家卫生城市工作方案》和《目标分解表》，恢复市创建国家卫生城市领导小组及办公室，积极开展创建国家卫生城市的准备工作。
（二）全面启动，整体推进（2006年4月1日至2006年12月31日）。召开全市创建国家卫生城市动员大会，各区、各部门按照《哈尔滨市创建国家卫生城市工作方案》及《目标分解表》明确各自的任务和责任分工，全面启动，全力推进，逐项落实创建国家卫生城市目标和任务。年底前力争城市生活垃圾及粪便无害化处理、城市生活污水集中处理、建成区绿化和全年API指数等10项申报基本条件达到国家规定的标准。
（三）申请调研，重点提高（2007年1月1日至2007年12月31日）。在创建国家卫生城市各项工作全面落实、各项指标基本达标的基础上，经省爱卫会推荐，邀请全国爱卫会来我市进行创建国家卫生城市调研，并按照全国爱卫会调研组提出的指导意见，逐项整改提高，全面提升创建工作水平。
（四）考核鉴定，巩固成果（2008年1月1日至12月31日）。力争在8月底前通过全国爱卫会对我市创建国家卫生城市工作的考核鉴定，年底前获“国家卫生城市”命名。同时，全面巩固创建国家卫生城市成果，进一步加强城市基础设施建设，抓好长效管理，提高市民文明素质，把创建工作不断引向深入。
五、保证措施
（一）加强领导，落实组织保障
为加强对全市创建工作的领导，组建市创建国家卫生城市指挥部，由市政府主要领导任总指挥，常务副市长任常务副总指挥，其他有关副市长任副总指挥，分别负责城市建设管理、健康防病和食品卫生等方面创建工作，并根据工作需要设立分指挥部，各有关部门主要领导为成员，领导全市创建工作。各区、各有关部门也要成立相应机构，主要领导要全面负责，分管领导要具体负责，确保创建工作落到实处。
