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江苏省国资委关于印发《江苏省“十一五”国有经济布局结构调整规划》的通知

  2.能源投资经营平台。围绕实现能源供求平衡,进一步加强国有资本在煤炭、电力等能源基地建设中的主导地位,使省属企业在保障全省能源供应中发挥支撑作用。
  3.高科技投资经营平台。围绕提高自主创新能力,大力发展创业投资,增强高科技领域中国有资本对社会资本的引导带动作用,加快全省科技创新体系建设和高新技术产业化。
  4.流通服务投资经营平台。围绕落实发展现代服务业实施纲要,以大型流通企业的改革重组和资源整合为突破口,发挥国有资本在改造提升传统服务业、加快发展现代服务业中的引导示范作用。
  5.资源开发投资经营平台。围绕提高农业综合生产能力,优化配置土地资源。以南水北调工程建设为契机,发挥国有资本在水资源开发利用中的作用。以省属盐业企业为龙头,加快全省盐业流通体系建设和盐业资源的开发利用。
  6.金融证券投资经营平台。围绕做强省属金融证券企业,在合理兼顾各方利益的前提下,以资产为纽带,对地方金融证券资产进行整合,进一步增强金融对地方经济发展的促进作用。
  7.海外投资经营平台。围绕提高省属企业的国际化经营水平,积极稳妥地实施“走出去”战略,加大投入,整合资源,培育壮大境外骨干企业,扩大境内外投资。
  (四)着力培育具有较强竞争力的大型骨干企业
  着眼于放大资本集聚效应,增强骨干带动作用,选择一批主业突出、优势明显的企业加以培育,使之成为国有资本的重要载体和行业发展的排头兵。
  1.制订战略规划。组织骨干企业认真制订中长期发展战略与规划,进一步明确市场定位、主营业务和发展方向,选择同行业领先企业对比找差距,立足科学发展,落实赶超措施,做优做强做大。
  2.推进自主创新。建设创新型企业,提高企业自主创新能力。支持骨干企业建立以技术开发中心为核心的自主创新体系,加强与高等院校、科研院所及其他企业的技术合作,开发具有自主知识产权的核心技术和高新技术产品。加大技术创新投入,加强技术改造和技术引进消化吸收。鼓励职工开展形式多样的技术发明与技术革新。支持骨干企业引进风险投资,积极申报专利、商标等知识产权。实施品牌战略,争创自主品牌和驰名商标。
  3.实施资产重组与资本运作。在更大范围、更高层次上推进资本流动,实现低成本扩张。引导骨干企业合理选择合作伙伴,大力吸引有利于企业长远发展的跨国公司、知名企业进行合资合作。进一步加强省属企业与中央企业、市属企业之间的重组与联合。鼓励骨干企业特别是国有控股上市公司,以提高产业关联度和集中度为目标,整合行业资源。采取无偿划转、协议转让等方式,推进国有企业之间及骨干企业内部的产权流转。
  4.加大项目投入。支持骨干企业在明确主业定位和发展方向的基础上,围绕增强核心竞争力,抓好重大项目投资建设,加快形成规模经济和规模效益。进一步推动银企合作,争取信贷投入。支持符合条件的骨干企业在境内外公开发行股票、债券,同时,充分利用上市公司资源,做好再融资工作,拓宽项目建设筹资渠道。


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