（三）工作重点

　　1、采取综合措施，促进农民持续增收。充分挖掘农业内部增收潜力，调整优化产业结构，重点实行“三结合”：一是农牧结合。在增加优质粮生产的同时，大力发展畜牧业。二是劳农结合。发展劳务经济与耕地集约化经营相结合，促进农村劳务输出。三是“种养加”结合。大力发展二、三产业特别是要发展农副产品加工业，开发精深加工。积极推广龙头企业、经济合作组织与农户有机结合的组织形式，实行龙头企业建基地，带动种养户，推进农业产业化经营，不断延伸产业链，实现增值增收。调整老区农村经济结构，进一步开发特色经济，利用老区的红色文化资源和山水森林资源，发展红色旅游和其他特色旅游经济。充分发挥老区自然资源丰富和劳动力富余的优势，搞好石材和山产品开发。努力扩大招商引资规模，借助外力寻求县域经济新的发展动力。

　　2、推进现代农业建设，提高农业综合生产能力。加速实施大中型灌区节水改造配套建设，扩大老区受益面积。引导老区农民自愿投资投劳参与直接受益的小型农田水利设施建设。继续实施天然林保护工程，抓好防护林体系和农田林网建设。推进小流域综合治理，防止水土流失。大力提高农业科技创新和转化能力，进一步完善农技推广的社会化服务机制。深入实施农业科技入户工程、优质粮食产业工程、种子工程、畜禽水产良种工程和新一轮沃土工程。加快发展循环农业、节约型农业和高产、优质、高效、生态、安全农业。积极培育农民专业技术协会和农业科技型企业。加强老区现代流通体系建设，实施“万村千乡市场工程”，建设连锁化“农家店”。

　　3、推进乡村基础设施建设，改善经济发展和生活环境。大力发展农村公共事业，彻底解决老区人畜饮水难问题。搞好老区农村道路建设，“十一五”期末所有建制村要实现通油（水泥）路；尽快改善一些自然屯的破损道路。积极推进农业信息化建设，强化面向农村的广播电视、电信等信息服务。加强村屯规划和人居环境治理，帮助农民搞好住宅建设。积极推广沼气利用技术，以沼气池建设带动农村改圈、改厕、改厨；治理好农村污水、垃圾，改善农村环境卫生。

　　4、加快发展老区农村社会事业，培育社会主义新型农民。坚持普及和巩固九年义务教育，积极扩大农村职业教育，普及实用技术，加强对农村劳动力的技能培训，培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民。积极发展农村卫生事业，加大农村地方病、传染病和人畜共患疾病的防治力度。实施“少生先富”的扶贫工程，继续稳定农村低生育水平。搞好文化馆（站、室）等农村公共文化设施建设，开展和谐家庭、和谐村屯、和谐乡镇创建活动，进一步提高老区人民的思想道德素质。

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