（一）坚持依法执政，实施科学决策
1、建立科学、民主、开放的决策机制，实现决策制度的法定化、程序化。进一步完善公众参与、专家论证和政府决策相结合的决策机制，建立和完善重大问题集体决策制度、专家咨询论证制度、社会公示和听证制度、决策责任制度。凡属重大决策，都要进行深入调查研究，广泛听取意见，进行充分论证。涉及公众利益的事项，必须经过公开听证。对重大事项决策的执行结果邀请群众代表进行评估、验收，保证决策的科学性和正确性。
2、重视对各种决策、各项工作执行过程的监督和考核，建立调研、巡视制度，对各项工作的全过程实施有力地指导。对各项工作任务的完成结果实施严格的奖惩制和行政问责制，对工作效能低下、执行不力、瞒报或虚报重大突发事件、盲目决策和在医疗活动中不讲诚信等行为实施责任追究，提高政府职能部门的执行力和公信力。
责任领导：李文学局长 责任部门：办公室、组织部
（二）深化行政审批制度改革，创新审批运行机制
l、减少行政审批，简化审批程序。按照
行政许可法的要求，积极配合市审改办依照相关的法律、法规，最大限度减少审批事项。认真清理审批事项的前置条件和审批环节，凡内部能够提供的资料，不得要求办事人员重复提供，凡事项简单、条件具体、标准明确的事项，都由授权窗口人员办理。建立行政审批事项备案制度，实施动态管理，做好取消审批事项的后续管理和衔接工作。
2、积极推进相对集中许可权制度。将全部审批职能归集到一起成立审批处，整建制进入市政务大厅办公，做到全部环节均在窗口直接办理办结。逐步确立审批标准、条件、责任、权限等相关制度， 规定每个环节的办理时限，最大限度地减少审批人员的自由裁量权和审批随意性。根据审批项目的特点，改进审批方式，简化审批程序，减少审批环节，提高审批效率。
3、清理年检、年审、换证事项。按
行政许可法的要求，继续对全市的年检、年审、换证事项进行清理，坚决废止不合理的项目，对保留的事项纳入政务大厅办理。
责任领导：马秉权副局长 责任部门：政务大厅卫生窗口、
医政处、中医处、法监处、妇社处
（三）积极推进“政务”“院务”公开，努力打造“阳光工程”
进一步建立和完善政务院务公开制度，强化各级领导干部政务公开的意识，拓宽公开渠道，深化公开内容。重点抓好以下十项政务院务公开事项：
