3．大力发展农村社会事业。发展农村义务教育。进一步普及和巩固农村九年制义务教育成果，加大对贫困学生的救助力度。从2006年起，落实中央用2年时间逐步实现对农村义务教育阶段学生免收学杂费的政策，对其中的贫困家庭学生免费提供课本和补助寄宿生生活费。积极推进农村学前3年教育，着力提高农民高中阶段教育普及程度。改善农村办学条件，加快推进农村中小学寄宿制学校建设，加速实施农村中小学现代远程教育，努力提高农村教育发展水平。大力开展农村劳动力技能培训。从2006年起，全省实施百万农民劳动素质培训工程。进一步建立和完善政府扶助、面向市场、多元办学的培训机制。整合各种教育培训资源，发展农村职业教育和成人教育。加强农村公共卫生和基本医疗服务体系建设。完善农村公共卫生保障机制，控制艾滋病、结核病、血吸虫病、乙型肝炎等重大传染病和地方病，加强人畜共患疾病、职业病、慢性病的防治；逐步扩大新型农村合作医疗试点，普及新型农村合作医疗制度。进一步做好人口和计划生育工作。继续推行对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度，建立独生子女伤残死亡特困家庭救助制度，稳定农村低生育水平。进一步建立和完善农村社会救助制度。着重抓好农村特困户救助、救灾、“五保户”供养、农村大病医疗救助为主体的农村社会救助体系建设，积极探索建立农村最低生活保障制度。“十一五”期间，全省农村新增“五保户”集中供养5万人，“五保户”集中供养率达到25％以上。大力发展农村文化体育事业。加速实施广播电视村村通二期工程和文化信息资源共享工程，扶持农村业余文化队伍，鼓励农民兴办文化产业。实施农民体育健身工程，提高农民健康水平。加强乡镇文化站、计划生育服务站、卫生院、敬老院、现代远程教育站、村部、村卫生室、图书室、电影放映点、体育活动场所等公益设施建设，为农民群众提供多层次、多样化的社会服务。
　　4．抓紧抓好村庄规划建设和环境治理。各级要组织专门力量，做好县域村庄布点规划和建制村村庄规划的编制。规划要突出经济发展，贯穿生态理念，体现文化内涵，反映区域特色，并与乡镇总体规划及土地利用、基本农田保护、交通、水利、环境保护等专业规划相衔接，力争全省今年完成90％以上县市区村庄布点规划，用三至五年完成30％的建制村村庄规划。规划要有科学性和前瞻性，由有资质的规划设计部门编制，必须经专家评审和村民代表大会讨论通过。要严格按照审定的规划指导村民搞好住房、基础设施和公共事业建设。鼓励采取散户入村、原村整修、历史文化名树保护性整治、建设自然生态村和农良新村等多种建设模式。注重村庄安全建设，防止山洪、泥石流、地震等灾害对村庄的危害；严格宅基地规划管理，节约村庄建设用地，不搞不切实际的大拆大建。抓好村容村貌治理和乡镇集市的环境整治，大力实施乡村清洁工程，开展“清垃圾、清污泥、清路障和改路、改水、改厨、改厕、改栏”活动，绿化美化环境，引导农民解决住宅与畜禽圈舍混杂问题。力争“十一五”末完成20％村庄整治任务。

第 [1] [2] [3] [4] [5] 页 共[6]页