1．加快发展现代农业。稳定发展粮食生产。突出发展优质稻，推广超级稻，切实加强42个商品粮基地县建设，实行严格的耕地保护制度，确保粮食年产量稳定在560亿斤左右。继续调整优化农业结构，落实村有主导产业，户有致富门路的要求。大力发展以生猪为主的现代养殖业、高效经济作物、经济林和速生车产林，集中抓好10大优势农产品产业带建设。积极推进农业产业化经营。围绕建设粮油棉麻、肉奶水产、果蔬茶、竹木林纸、烟草等主导产业，发展农产品商品基地，扶持农产品加工企业和民营企业，重点培育一批起点高、规模大、带动能力强、外向度高的农产品加工龙头企业。“十一五”期间，省里重点培育10个年销售收入30亿元以上、30个10亿元以上、100个1亿元以上的重点龙头企业。积极引导农产品加工业向产业集群方向发展。省里重点扶持一批农产品加工大县，市州、县市区要抓好一批优势农产品加工园区和加工重点乡镇。加强农产品质量安全工作，积极推进标准化生产，大力发展特色农业、生态农业。发展绿色农产品和有机食品，强化食品和饲料质量管理。加速实施名牌战略，整合品牌资源，着力打造一批农产品知名品牌。积极推进农业机械化。支持发展农村运销、中介服务、旅游休闲等新兴产业，培育开拓农村消费市场，完善鲜活农产品绿色通道网络，发展农村现代物流，实施“万村千乡市场工程”，搞活农产品流通。进一步优化农村劳动力结构，推进农村劳动力转移就业，大力发展劳务经济。加快发展县域经济，把县城和建制镇作为发展县域经济的重要平台，统筹城乡产业布局，引导企业向城镇和园区集中，吸引农民就业创业。依靠科技创新，发展现代农业。巩固发挥好杂交水稻育种优势，进一步加快良种繁育、动植物疫病防控、农产品精深加工、资源节约与高效利用、生态保护等技术的研发推广；鼓励农、科、教机构和社会力量参与多元化的农技推广服务；鼓励企业建立农业科技研发中心，依托省农科院、湖南农业大学等院校发展农业科技创新，省里重点建设隆平农业科技创新中心；积极推进农业科技成果转化，加速实施现代农业高技术产业化项目，着力提高农业增长的质量效益，促进农民持续增收。
　　2．加强农村基础设施建设。加速实施乡村通达通畅工程，重点抓好乡村公路硬化。到2010年，全省完成8000公里通乡公路改造硬化任务，通村公路硬化率由2005年的23．3％提高到70％。加强农田水利建设。抓紧抓好洞庭湖、四水治理和大中型水库除险加固、灌区配套等项目建设，加强小型农田水利建设，切实抓好农业综合开发和土地整理，进一步完善防洪保安体系和农田灌溉体系。加快农村饮水安全工程建设，力争“十一五”期间解决500万农村人口饮水安全问题。继续推进农村电气化县建设，抓好农村电网改造，到2010年，农网改造到户覆盖率从2005年的65％提高到90％以上。继续推进生态建设。大力发展农村沼气、秸秆气化等可再生清洁能源，推动农户改水、改厕、改厨、改栏、改浴工作，“十一五”期间，力争全省新建沼气池150万个，在风能资源的开发利用上要取得实质性进展。继续实施以生态建设为主的林业发展战略，突出抓好天然林保护、退耕还林、生态防护林、湿地保护等重点工程，加强森林资源管护和森林防火，培育林农增收后续产业，巩固退耕还林成果。实施新一轮沃土工程，积极推广测土配方施肥，保护和提升地力。进一步建立完善重大动植物疫病防治体系，抓好人畜共患病和外来有害生物的防控。加强气象预警能力建设，优化气象为农服务，增强农业防灾抗灾和减灾能力。严格农村基础设施建设工程质量管理，建立农村公益设施管理维护的长效机制，确保投入长久发挥效益。把扶贫开发作为贫困地区新农村建设的重要内容来抓，加速实施“整村扶贫推进计划”，　“十一五”末实现260万农村人口解决温饱或越过低收入线。

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