5、研究制定完善安全生产经济政策，强化导向作用。非煤矿山企业、危险化学品和烟花爆竹生产企业都要按照国家和省确定的提取安全费用标准和管理规定，按时足额提取，确保用于安全生产。各级财政、安管部门要加强监督检查，督促企业及时提取、专户储存、专项用于安全生产，防止挤占挪用。同时，积极探索在非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工企业建立安全生产风险抵押金的制度。
6、深入开展安全生产“五进”活动，加强非公有制企业安全监管工作。继续深入开展“安全进园区、安全进社区、安全进校园、安全进家庭、安全进农村”活动，增强全民“不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害”的能力。2006年在全市各社区和乡镇设立安全生产宣传专栏，宣传安全生产法律法规和安全知识，将安全生产宣传工作向基层全面延伸。各县区、开发区安全生产“五进”活动普及率达到60%。加强非公有制企业安全监管工作，建立非公有制企业台帐，2006年各县区、开发区对非公有制企业安全监管工作的覆盖面要达到60%以上。
四、加强安全生产执法队伍建设，加大行政执法力度
1、加强安全生产管理机构建设，完善四级监管网络。进一步完善市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）四级安全监管网络，加强安全生产监管机构装备配置工作，增加对安全生产监管装备的投入，提高安全生产专、兼职管理人员的待遇，着力解决安全监管监察执法工作中存在的“理不直、气不壮、腰不硬、刀不快”现象。此项工作由市安委会提出具体实施意见。
2、加强安全生产执法队伍自身建设。从加强政治学习、法制学习、业务培训、岗位练兵和监督约束入手，着力提高执法人员的政治思想素质和依法行政能力、应急处置能力、拒腐防变能力，强化执法为民的宗旨意识，推动工作职能、工作方式、工作作风的转变，培养和造就一支政治坚定、作风过硬、业务精通、纪律严明、清正廉洁、充满活力的监管队伍。
3、推行行政执法责任制，做到公正执法、严格执法、廉洁执法。依法界定执法职责，强化监管人员责任意识，进一步改进工作方式和工作作风，深入基层，调查研究，推动工作落实，切实做到“把握原则不走样，严格程序不变通，一把尺子量到底，依法监管不动摇”。
4、推广联合执法机制，将行政执法“关口”前移。充分发挥政府各有关部门、公检法和纪检监察机关的作用，提高执法的权威性和实效性。利用暗访机制，综合运用经济、行政和法律等手段，认真查处安全生产隐患和各类安全生产事故，实行安全生产“一票否决”，严格责任追究，依法严惩重特大事故责任人，严厉打击无视法律、无视监管、无视生命的违法行为，做到“有法必依、执法必严、违法必究”。
五、突出重点，继续深化专项整治
