二、坚持安全发展，明确年度控制指标
2006年全市安全生产事故死亡人数控制在280人以内，其中工矿商贸企业死亡人数控制在30人以内，道路交通事故死亡人数控制在250人以内。各县区、开发区的控制目标由市安委会另行下达。
各级党委、政府和各部门、各单位要坚持安全发展的指导原则，把安全生产目标纳入本县区、本部门、本单位总体发展规划，全面部署安排，认真分解下达，坚决兑现落实，确保全市安全生产状况的持续稳定好转。
三、进一步夯实安全生产工作的基层和基础
1、做好建设项目安全生产设施“三同时”审查工作。进一步落实新建、改建、扩建建设项目安全生产设施“三同时”制度，把住建设项目的项目立项、设计审查、竣工验收关，各建设项目安全生产设施“三同时”审查率达100%，杜绝新建项目出现新的安全生产欠帐。
2、严格安全生产行政许可，强化企业安全生产主体责任。按照《
安全生产许可证条例》、《
烟花爆竹安全管理条例》、《江西省非煤矿山企业安全生产许可证办法》和国家有关部委以及配套规章等规定，对申请颁发安全生产许可证的企业，严格审批条件和审批程序。对达不到颁证标准的企业，一律不予颁证。对在2005年底以前已向颁证机关提出申请但尚不具备发证条件的非煤矿山企业、危险化学品生产经营单位，责令其停产整顿。非煤矿山企业、危险化学品生产企业整改期限不得超过6个月；危险化学品经营企业整改期限不得超过3个月。对按期提出申请和限期整改后仍达不到发证条件的企业要依法关闭。建筑施工企业、民爆器材生产企业安全生产许可证都要按国家有关部委规定的期限申请、审批和发证。要通过实施安全生产行政许可，进一步强化企业安全生产的主体责任，督促各类企业依法从业，加快隐患整改，保证安全投入，改善安全条件。
3、完善应急救援体系建设。按照《省委办公厅、省政府办公厅关于进一步加强安全生产工作和提高应对突发公共事件能力的紧急通知》的要求，建立上下衔接、相互配合、反应迅速、处置得当的安全生产应急救援体系。完成各级各类预案的编制，抓紧南昌市水上救护大队的建设步伐，组建安全生产专家组，建立专家人才库。
4、强化安全生产信息化建设。利用现有的网络基础和信息管理平台，将安全生产网络平台向重点企业和乡镇、街道延伸。2006年，各县区、开发区信息报送和公文传输基本实现网络化。完成重大危险源普查登记工作，建立重大危险源管理数据库，为加强重大危险源监控和安全预警提供基础。
