二是坚持“五统一,五规范”。即:统一作业标准,规范作业层次;统一收费标准,规范收费方式;统一市场管理,规范市场秩序;统一库区建设,规范机具停放;统一技术培训,规范队伍建设。
各级农机部门要严格执行兵团下发的标准亩折合系数和农机作业技术规程,规范本区域农业机械作业层次,确保农机作业质量。根据农业发展水平的不断提高,科学测算标准亩成本,执行合理收费标准,标准亩收费应不低于8元,确保农机工人收入逐年提高。加强作业市场管理,处理好农业机械总量平衡与季节性不平衡的关系,积极拓展作业市场,即要确保不误农时,又要保证农业机械足够的作业量。重视抓好各级农机维修网点的建设,切实加强农机维修市场的监管。团场要不断加大机务区建设的投入,合理提取机务区建设费,为农业机械的停放、检修以及农机工人学习、培训提供良好的场所。加强农机职工队伍建设,逐年提高农机工人在农业一线职工中的比例。
三是在建立健全兵团农业机械检测鉴定体系的基础上,全面开展农业机械检验测试鉴定工作,实施农业机械推广鉴定证制度,制定发布兵团支持推广的农业机械产品目录,加强农机产品质量监督。积极配合质量技术监督和工商部门加大打假力度,减少和避免假冒伪劣产品坑农害农现象发生。依法保护农业机械所有者、经营者和使用者的合法权益。
(五)提高执法水平,加强农机安全监理工作。
认真贯彻落实《
中华人民共和国安全生产法》、《
中华人民共和国道路交通安全法》、《
中华人民共和国农业机械化促进法》、《
新疆维吾尔自治区农业机械安全监督管理条例》、《兵团农业机械化管理办法》等法律法规,坚持“安全第一、预防为主”的方针,加强农机安全监理机构的规范化建设和执法队伍建设。兵团各级农机监理机构是负责行政执法的事业单位,工作人员参照公务员管理,所需事业经费纳入各级财务预算,要切实保障机构人员落实,工作经费到位,改善装备手段,提高执法水平,强化安全监督管理职能。严格农业机械驾驶操作人员考核、核发牌证管理,提高对农业机械安全技术性能的检测能力,深入开展以打击“黑车非驾”为重点的专项治理活动,抓好规范化农机安全监理所站的建设,开展“文明监理、优质服务”示范窗口创建活动,建立健全安全生产责任制,预防和遏制重特大事故的发生。