(二)以拉长产业链为主攻方向,制定结构调整规划和方案
由市政府领导牵头,组织有关部门和单位,在充分调研论证的基础上,结合我市实际,以拉长产业链为主攻方向,分别研究确定了化工、纺织、机械、建材、电子、轻工等专业发展规划,并确定了一批重点招商引资项目,为加快行业发展奠定了基础。
(三)以专业招商为重点,积极开展招商引资活动
围绕产业链招商,各行办分别编制了《产业招商项目库》宣传册,并译成英、日、韩3种外文版本,同时依托产业链规划推出招商重点项目97项,其中化工18项、医药7项、冶金7项、建材3项、机械23项、轻工18项、电子13项、纺织8项,为2005年全市专业招商提供了重要依据。围绕载体招商,通过举办陶博会、银企洽谈会和组织国内外招商活动,使企业对外招商与合作取得明显效果。2005年,全市共组织招商活动20多次,引进外来投资项目1010个,引进外来资金132亿元,其中外商直接投资2.5亿美元。
二、2006年工作思路和措施
根据市政府的要求,我们分别到上海、贵州、内蒙、甘肃、新疆等十几个省市进行了考察学习,对我市工业发展进行了反思,认为我市工业发展发生了许多变化,主要表现为三个特征:一是工业经济经过近十年的发展,已从攻坚破难、扭亏脱困、恢复性增长转入快速持续发展的轨道,可用财力大幅度增长,具备了调整优化结构、严格治理污染、实现又快又好发展的经济基础。二是由资源大市转变为资源缺乏的资源消耗大市,发展循环经济、建设资源节约型社会成为工业发展的必然选择。三是资源依赖型的产业结构仍未根本转变,增强企业自主创新能力,大力发展高新技术,转移淘汰落后产业、产品和工艺成为工业结构调整的关键。要发扬认真、专业、务实的作风,按照调高调强的原则,坚持盘活存量、扩大增量、提高质量并举,合理引导投资方向,鼓励和支持发展先进生产能力,限制和淘汰落后生产能力,防止盲目投资和低水平重复建设,做大做强新材料、化工、医药三个比较优势产业,改造提升机械、冶金、建材、纺织服装四大传统产业,努力形成石油化工、氟硅材料、生物医药、装备制造、建筑陶瓷、纺织服装六大特色优势产业集群,不断提升工业整体素质和竞争力。
2006年,重点做好以下七个方面的工作:
(一)全力实施“双百工程”,做大做强结构调整的主体和载体。一是加大骨干企业膨胀力度。继续开展争先创优争百强活动,进一步建立和完善“百强企业”服务档案,完善和落实促进百强企业做大做强的政策措施。积极开展企业“对标”活动,每一个百强企业都要在国内外同行业中找准追赶和学习目标,争创行业前3名。积极支持驻淄中央、省属企业发展壮大,带动地方经济发展。力争2006年,有6户企业进入中国500强,4户企业销售收入突破百亿元,10户企业销售收入突破50亿元,50户企业销售收入达到10亿元以上。二是坚持不懈地抓好百项重点工业项目建设。按照“十一五”规划确定的发展重点,坚持“策划一批、在谈一批、在建一批、投产一批”的指导思想,认真筛选、论证和确定百项重点工业项目。2006年集中抓好齐鲁石化公司石油焦造气、东岳离子膜产业化系列项目、山玻集团日产600吨防紫外线汽车浮法玻璃深加工等一批重大项目。严格执行跟踪调度制度,及时协调解决项目建设中存在的问题,确保重点项目按期投产。三是多渠道缓解资金、土地等瓶颈制约,保证项目建设顺利进行。加大对上争取力度,凡是符合国家产业政策的项目,要积极上报争取列入省级以上重点,争取国家、省对项目建设用地和贷款等方面的优惠政策支持。