黑龙江省经济委员会、物价局关于明确企业
自备电厂政府性基金和系统备用费征收的通知
（二○○五年十月八日 黑经电力联发〔2005〕249号）
各市（地）、省农垦总局经委（经贸委）、物价局：
为落实国家发改委、国家电监会《关于进一步落实差别电价及自备电厂收费政策有关问题的通知》（发改电[2004]159号明传电报）要求，认真做好对省内企业自备电厂征收三峡基金、农网还贷基金及城市公用事业附加等政府性基金（以下简称“二金一附加”），并对与电网连接的所有企业自备电厂征收系统备用费等相关事宜，根据发改电[2004]159号明传电报精神，现就有关问题通知如下：
一、提高认识、正确对待征收工作
对企业自备电厂征收“二金一附加”和系统备用费，是中央加强和改善宏观调控的一项重要措施，有利于抑制自备电厂盲目无序发展，缓解煤电油运紧张局面，促进经济结构调整和产业技术升级，也有利于促进公用电厂与自备电厂之间的公平竞争。各市（地）、省农垦总局要把思想统一到中央政策上来，正确处理好局部与整体、眼前与长远、中央与地方的利益关系，树立和落实科学发展观的要求，尽快将“二金一附加”和系统备用费的征收工作落实到位。
二、严肃征收政策界限、明确征收范围
（一）征收“二金一附加"的范围和标准
1、征收范围：
除国家鼓励发展的资源综合利用（利用余热、余压发电、煤矸石发电等）、热电联产自备电厂之外的自备电厂均应缴纳三峡基金、农网还贷基金和城市公用事业附加等三项费用。
国家政策规定免征三峡基金、农网还贷基金或城市公用事业附加的企业，其拥有的自备电厂不缴纳相应的基金或附加。
2、征收标准：
征收标准严格按照国家规定的标准执行，即三峡工程建设基金每千瓦时0.004元、农网还贷基金每千瓦时0.02元、城市公用事业附加每千瓦时0.007元。
3、征收政府性基金及附加的电量范围：
具备计量条件的企业，按计量的自备电厂自发自用电量征收；对不具备电量计量条件的企业，可按自备电厂装机容量和全省2003年度平均发电利用小时（4233小时）确定总发电量，扣除其上网电量和厂用电量后按相应标准征收。
