（四）使用荒山、荒坡等非耕地或不宜耕种的贫瘠地；涉及使用林地的，应当依法办理林地使用审批手续。
第十五条 建设公墓，由县（市）民政部门进行初审，同级发展改革、国土资源、建设、林业等部门签署意见，县（市）民政部门汇集有关申办材料，经设区的市民政部门审核后，由设区的市民政部门报省民政部门审批。
第十六条 公墓建设初审时，公墓建设单位应当提交下列材料：
（一）申请书；
（二）可行性报告；
（三）公墓规划图；
（四）其他有关必要的材料。
报省民政部门审批的公墓建设材料应当包括：
（一）初审材料和县（市）、设区的市民政部门的初审意见；
（二）发展改革、国土资源、建设、林业等部门的审核意见；
（三）其他有关必要的材料。
第十七条 公墓必须按批准方案建设，不得擅自扩大墓区范围或者改变其他核定事项。
第十八条 公墓单位应当落实必要的建设和管理资金，配备与所从事行业相适应的技术人员，建立健全公墓管理制度，落实公墓管理责任。
第十九条 违反本办法第五条第一款、第十条规定的，由当地民政部门责令改正，并处以5000元以下罚款。
第二十条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由当地民政部门按照《
浙江省殡葬管理条例》的有关规定处罚：
（一）擅自扩大墓穴占地面积和墓碑规格的；
（二）跨服务区域推销墓穴的；
（三）擅自扩大墓区范围或者改变墓区、墓穴用途的；
（四）其他应当依法给予处罚的行为。
第二十一条 违反价格、工商、建设、国土资源、林业、公安等方面法律、法规和规章的，由有关主管部门依法处罚。
第二十二条 当事人对根据本办法规定作出的行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第二十三条 城市骨灰存放处的建设和管理，参照骨灰公墓建设和管理的有关规定执行。
