（4）利用外资建设各具特色的农产品出口基地，通过引进先进的农业及畜牧业种植、养殖和加工技术，扩大农产品深加工能力。建立和培育阜新的小杂粮出口基地，沙棘系列产品出口基地，花生、黄豆等油料作物出口基地，麦饭石系列产品出口基地，玛瑙系列产品开发出口基地；建立和培育朝阳10万头肉牛屠宰出口基地、凌源市花卉培育出口基地、建平县小杂粮出口基地、北票市辣椒制品栽培出口基地。加大对腹地出口基地建设的投入，使腹地的资源得到充分的开发，支持辽西沿海经济区的区域建设。
（5）建设劳动密集型产业基地。充分发挥辽西地区劳动力资源丰富、劳动力成本低的优势，大力发展劳动密集型产业，将辽西地区建设成劳动密集型产业基地。最大限度地创造就业机会。同时，要在整合劳动力资源，培养、储备、输送相关产业工人方面加强合作，建立劳动力资源供需信息平台，促进劳动力资源的自由流动。
（6）建设承接产业转移、产业辐射、产业融合基地。共同筛选一批承接产业和项目，形成对外招商的合力，打造优势产业集群，使辽西地区形成以港口城市为前沿、以内陆城市为腹地的区域经济共同体。
四、加快辽西沿海经济区对外开放开发的主要措施
（一）把解放思想、更新观念贯穿于对外开放的始终。
辽西沿海经济区各级党委、政府要破除安于现状、消极畏难和自我封闭、狭隘保守意识，增强紧迫感、责任感和使命感，发挥自身优势，抓住难得的重要发展机遇，努力把辽西沿海经济区对外开放提高到一个新的水平。
（二）加快锦州湾港口整合，把港口、空港建设作为对外开放的突破点。
以锦州湾港口群整体开发为龙头，做强做大，形成合力，提高辽西港口群整体竞争力。根据辽西沿海经济区的需要，着力推进以物流为重点的服务贸易领域对外开放，形成辽西沿海经济区的现代物流体系。充分发挥民用、航空、运输在辽西对外开放中的特殊作用，加快完善机场基础设施，积极筹划开发新航线，拓展机场产业功能。
（三）积极吸引和鼓励外资参与国有企业改组改造，推进重点行业和企业的技术进步。
目前辽西沿海经济区国有企业比重过大。要鼓励国有企业引进国外资本，加快股份制改造，实现投资主体多元化。要推出一批国有企业加快同技术和管理先进、资金实力雄厚的国内外大公司进行购并重组、嫁接改造，建立与社会主义市场经济体制相适应的现代企业制度。加快推进利用外资重大项目的实施，实现产品产业结构的换代升级，增强优势产业整体素质和核心竞争力。推进锦州、葫芦岛、盘锦、阜新和朝阳等国有企业的改组改造，形成产业集群，把辽西沿海经济区建成辽宁装备制造业的重要组成部分和配套基地。
