（一）成立专门的组织机构。为确保补贴工作的顺利实施，各市政府要成立由市长为组长、市财政部门牵头、相关部门参加的补贴工作领导小组，负责补贴办法的制定、重大政策的协调、补贴资金的落实以及对下级地方政府补贴工作的指导和监督。
（二）制定具体补贴办法。各市政府要根据中央和国务院及省政府有关精神以及上述规定，结合实际情况，因地制宜地制定具体补贴办法。（1）补贴对象的确定，要严格执行本意见的规定；（2）补贴资金的测算和分配，要按照公正、公平、合理的原则核定，尽可能地使补贴对象基本满意；（3）补贴渠道，应本着降低成本、提高效率地原则，选择快捷、有效的渠道。
（三）赋予市级政府对省财政补贴资金使用的调剂权。鉴于补贴工作复杂，补贴对象差异较大，改革中还可能出现一些不确定因素，允许市级政府对省财政补贴资金，在除对种粮农民外的其他补贴对象之间作适当调剂，以解决本地区在油价改革中出现的特殊问题和紧急事项，但调剂使用不得超出本意见规定的范围。有关调整情况应及时报省财政厅备案。
（四）根据本地区实际情况，如市级政府确需在本意见补贴范围之外增加补贴对象、提高补贴标准的，所需资金由其自行解决。当国家实施有控制地调整汽、柴油价格措施时，对符合市场准入条件、产品质量合格的地方小炼油厂发生亏损，可考虑由市级财政给予适当支持。
五、补贴资金的监管
为确保补贴资金落实到位，地方各级政府和有关部门应严格遵照本意见的规定，建立健全规章制度，加强补贴资金管理，如实提供相关数据，使操作公开透明，确保补贴资金专款专用、及时足额到位，并自觉接受社会监督。对财政补贴资金，任何单位和个人不得虚报冒领，不得滞留、挤占、截留、挪用。
各市政府和有关部门应建立健全监督检查制度，对补贴资金的分配、使用和管理实行严格的监督检查，发现问题及时反映，立即纠正，重大问题请示上级主管部门处理。对违反财经纪律和补贴政策的单位和个人，依法严肃查处，情节严重的，追究行政主管领导和直接责任人的责任。
六、对省直接补贴对象的补贴，由省政府行业主管部门比照本意见执行。
省财政厅
二○○六年三月三十日
