北京市劳动和社会保障局关于贯彻执行《社会保险稽核办法》的几个具体问题的补充通知
(京劳社保发〔2006〕48号)
各区县劳动和社会保障局、北京经济技术开发区人事劳动局：
《北京市社会保险稽核实施细则》（试行）（京劳社保发〔2004〕87号，以下简称《细则》）下发后，对我市社会保险稽核工作的规范操作起到了较大的指导作用，特别是对群众举报类案件的处理，在受理和实施稽核的操作方面进行了规范。为完善我市社会保险稽核工作，做好社会保险稽核与劳动保障监察执法的衔接，现就有关问题通知如下：
一、对于社会保险举报类案件，要区分举报内容是否涉及举报人本人。不涉及举报人本人的举报类案件，按照 《细则》的要求，将被举报单位列为重点稽核对象实施稽核；举报内容涉及举报人本人的案件根据情况可以按照“终（中）止执行”或“处理举报办结”等程序办理。
二、在稽核过程中出现下列情形的，稽核人员应填写《终（中）止执行审批表》，经部门负责人同意后稽核程序终（中）止并以书面形式告知举报人。
（一）有下列情形之一的，稽核终止
1.举报人和被举报单位均无法提供必要的证据和资料的（包括工资收入、单位主体变更后权利义务承受关系、举报人身份证明、劳动关系证明等）；
2.单位主体不存在（用人单位登记的地址、电话等基本情况已变更无法找到，举报人也无法证实单位存在）的；
3.在稽核整改过程中举报人个人拒绝缴纳个人应缴纳的社会保险费的。
（二）因用人单位帐目被司法机关封存的稽核中止
三、举报类案件的处理增加“举报案件办结程序”，对于举报类案件稽核工作结束、整改情况落实的，稽核人员应填写《处理举报案件办结单》，做好卷宗的归档。
四、在社会保险经办机构报请劳动保障行政部门依法处理（罚）的移交案卷中，被稽核单位对稽核结果经责令拒不整改的，稽核人员除按《细则》第十六条填写《提请行政处理（罚）建议书》外，还应将稽核的书面材料（包括数字）复印件加盖公章后一并移交至劳动保障监察机构；对于拒绝稽核的，由经办机构稽核部门填写《提请行政处理（罚）建议书》提请劳动保障监察机构依法进行处罚。
