三、“绿地行动”时段划分
“绿地行动”分为3个目标时段：分别为2006年、2007年和2008-2010年。
四、“绿地行动”主要内容
（一）三峡库区生态功能保护区建设工程
以保证三峡工程安全高效运行为目标，重点实施三峡库区生态功能保护区建设工程，构建支撑可持续发展的区域生态安全体系。
1．生态功能区划和生态功能保护区建设
根据《生态功能区划暂行规程》和区域生态环境敏感性、生态服务功能重要性、区域社会经济发展方向的差异性、资源环境承载能力等生态环境特点，编制完成《重庆市生态功能区划》，报市政府批准实施，并用以科学指导自然资源开发和产业合理布局，以及重大经济技术政策、社会经济发展规划和计划的制定，明确限制开发和禁止开发的不同要求，促进区域经济社会与人口、资源、环境协调发展。
根据《重庆市生态功能区划》，划分全市生态敏感区，对具有重要生态功能的地区和生态脆弱区实施抢救性保护。将重点水土保持区、城市绿色生态屏障、天然林保护区、自然保护区、森林公园、风景名胜区、饮用水源保护区、城市湿地、生态严重退化区等具有重要生态功能或生态敏感区域划定为重要生态功能保护区。建设以三峡库区国家级生态功能保护区为龙头，渝东北山地生物多样性保育区、渝东南岩溶脆弱生态保护区等市级生态功能保护区为支撑的生态功能保护区网络；启动建设一批生态功能保护区示范项目，建立和完善生态功能保护区监管制度。
在生态功能保护区内，停止导致生态功能继续退化的开发活动和其他人为破坏活动；停止产生严重环境污染的工程项目建设；严格控制人口增长，区内人口已超出承载能力的应采取必要的移民措施；改变粗放生产经营方式，走生态经济型发展道路，对已经破坏的重要生态系统，要结合生态环境建设措施，认真组织重建与恢复工作，尽快遏制生态环境恶化趋势。
2．实施以水土流失治理为重点的综合整治
积极开展水土保持综合治理，充分发挥生态系统的自我修复能力。到2010年，新增治理水土流失面积12500平方公里，完成10条母亲河小流域综合治理。
（1）水土流失综合治理
全面实施“长治”七期水土保持项目及生态修复工程、重庆市重点区域水土保持工程，推进三峡库区水土流失治理、水土保持生态园区建设、三峡移民迁建工程水土流失治理以及次级河流水土流失治理，启动水土保持利用世界银行贷款工程。
按照“四沿”战略，重点开展长江、嘉陵江、乌江（重庆段）及其重要的一级支流两岸600米以内的范围（含沟道骨干工程）、大中型水库的集雨区和水库大坝以下500米以内的流域范围、库区沿江县城以及城镇周边3千-5千米所涉及的范围、重庆市高等级公路（包括高速公路、一级及二级公路）两侧300米以内的范围综合治理。加强水土流失动态监测和监管。
（2）退耕还林造林
实施退耕还林工程，完成国家下达的退耕还林任务。优先实施全市自然保护区陡坡耕地退耕还林工程。加强对退耕地的管理，开展退耕还林效益监测试点。对毁林、毁草开垦的耕地和造成的废弃地，要按照“谁批准谁负责，谁破坏谁恢复”的原则，限期退耕还林。继续开展“保护母亲河”行动，建设防护林体系和农田林网。
3．以综合生态效益维护为重点的林业生态建设
加强森林生态系统的保护和建设，提高森林生态系统的结构和功能。到2010年，全市森林覆盖率达到36%。
（1）以提高生态效益为重点的人工林改造
加强三峡库区低效林改造，开展人工林改造试点工程建设，重新构建乡土、多层、异质、多物种、多功能的山地森林。
（2）以全面保护生态系统功能为重点的天然林资源保护
全面落实天然林资源管护任务和工作制度，完成重庆市封山育林规划。开展天然林保护二期工程，切实保护好各类水源涵养林、水土保持林、防风固沙林、特种用途林等生态公益林，完成415万亩的公益林建设任务。加大对废旧木材的回收和循环利用，提高林业资源的加工利用水平，减少对新鲜木材的需求。大力发展生物质能等可再生能源技术，减少对林草植被的破坏。
（3）退化森林生态系统修复
开展退化生态系统的生态恢复，加大火烧迹地、采伐迹地的封山育林育草力度，提倡种植乡土物种和乔灌草的物种搭配，优化林种结构，加速林区生态环境的恢复和生态功能的提高。开展退化森林生态系统抵抗力和恢复力评估，建立恢复与重建的优化模式及调控体系。加强生态移民，降低人为干扰强度，增强自然恢复能力。
（4）以生态保育为重点的草地保护与建设
开展草种繁育基地、天然草原保护、地方草种资源保护和草原围栏、禁牧等重点工程建设，完成人工种草6万公顷，改良草地12万公顷；治理草原鼠害1.04万公顷，治理草原病虫害0.84万公顷。
