重庆市人民政府关于印发重庆市绿地行动实施方案的通知
（渝府发〔2006〕31号）
各区县（自治县、市）人民政府，市政府有关部门，有关单位：
《重庆市“绿地行动”实施方案》（2006-2010年）已经市政府第66次常务会议通过，现印发给你们，请认真组织实施。
二○○六年三月三十一日
重庆市“绿地行动”实施方案
（2006-2010年）
2000年以来，在党中央、国务院的高度重视和国家有关部门的大力支持下，我市采取了一系列保护和改善生态环境的重大举措，重点实施了水土流失综合治理、退耕还林、天然林保护、农村环境保护、生物多样性保护、自然保护区建设、生态示范创建、地质灾害治理等一系列生态环境保护和建设重大工程，全市治理水土流失面积1.67万平方公里，完成矿山生态恢复治理和土地复垦45万亩，营造林1800万亩，建成自然保护区49个，森林公园58个、风景名胜区57个，主城建成区绿地率达到22.23%，累计发展农村户用沼气池57.5万口，建成大足县和巫山县国家级生态示范区，以及黄桷垭国家级环境优美乡镇等，在全市经济持续快速增长、人民群众消费水平显著提高的同时，部分地区的生态环境质量得到改善。
但是，由于重庆所处的地理环境以及历史、人口、资源、发展模式等多种因素的影响，致使生态环境恶化的基本因素仍然存在，我市生态环境仍面临着非常严峻的形势。全市经济社会的快速发展，城镇化、工业化进程的加快，给我市生态环境保护与建设提出了更高的要求。未来几年是全市交通、水利、能源等基础设施建设快速发展的重要时期，资源环境开发利用强度不断加大，如果不切实加强生态环境保护，将有可能对资源和生态环境造成不可逆转的破坏，制约经济社会的可持续发展。为此，必须加快实施“绿地行动”，以提高生态环境对持续发展的支撑能力，全面改善全市生态环境质量。
“绿地行动”实施方案包括三峡库区生态功能保护区建设工程、农村小康环保行动工程、生物多样性保护工程、生态示范创建工程、生态人居优化工程、生态监管能力建设工程、人居生态安全工程、资源开发和基础设施建设的生态维护工程、生态文明工程等九大工程的内容。通过开展“绿地行动”，建成全市生态环境统一监管体系，提高资源的有效利用，改善生态环境质量，促进全市经济社会与人口、资源、环境的协调发展。
一、“绿地行动”实施范围
绿地行动实施范围为重庆市行政区域范围，幅员面积8.24万平方公里。
二、“绿地行动”目标
（一）总体目标
到2010年，全市生态环境恶化趋势得到基本遏制，部分地区生态环境质量得到改善。建立生态环境统一监管体系，重要生态功能保护区、自然保护区等，确保生态功能基本稳定，生物物种资源得到有效保护，生态修复面积不断增加，矿山环境明显改善，村镇环境质量有所改善，人居环境质量不断提高，影响经济社会发展特别是严重危害人民健康的突出问题得到有效解决，为人们在良好的环境中生产、生活提供坚实的生态保障。
（二）具体目标
--新增治理水土流失面积12500平方公里；
--保护天然林资源3582万亩，新增森林面积1000万亩，全市森林覆盖率达到36%，森林生态系统结构和功能得到改善；
--基本完成城市周边和高速公路两侧可视范围内的荒坡绿化，城市-建成区绿地率达到31%以上，绿化覆盖率达到36%，人均公共绿地面积7.5平方米，2008年重庆建成国家园林城市；
--新建3个国家级生态示范区，10个生态环境保护示范景区，15个环境优美小城镇；
--新建240个无公害农产品、绿色食品和有机食品基地；
--矿山生态破坏和环境污染得到控制，矿产资源开发生态破坏的恢复治理率、土地复垦率、重大矿山地质灾害的治理率分别达25%以上；
--建成全市生态环境统一监督管理体系。
（三）主要指标分解
森林覆盖率：2006年达到32%，2007年达到33%，2010年达到36%以上。
城市绿化覆盖率：2006年达到25%，2007年达到30%，2010年达到36%以上。
城市人均公共绿地面积：2006年达到5.5平方米，2007年达到6.5平方米，2010年达到7.5平方米以上。
治理水土流失面积：2006年治理2500平方公里，2007年累计治理5000平方公里，2010年累计治理12500平方公里。
生态示范景区：2006年建成2个，2007年建成2个，2010年累计建成10个。
环境优美小城镇：2006年建成2个，2007年建成3个，2010年累计建成15个。
矿产资源开发生态恢复率：2006年达到8%，2007年达到13%，2010年达到25%以上。
