黑龙江省物价局、财政厅、农业委员会、农村税费改革办公室
关于全面清理和规范涉农收费（基金）和价格继续减轻农民负担的通知
(二00五年十二月二十九日 黑价联字[2005]97号)
各行署、市、县物价局、财政局、农委、税改办，省直各有关部门：
为规范和加强涉农收费（基金）和价格管理，进一步巩固涉农收费和价格检查的成果，防止农民负担反弹，根据国家和省关于建设社会主义新农村的要求，对涉农收费（基金）和价格进行全面清理和整顿。现将有关问题通知如下：
一、全面清理和规范涉农收费（基金），切实减轻农民负担
（一）清理整顿行政事业性收费和政府性基金
1、取消涉农收费项目14项
（1）水路运输管理费对从事农业生产的船舶收取部分（交通部门）
（2）内河航道养护费对从事农业生产的船舶收取部分（交通部门）
（3）强制性防疫性疫苗成本费（畜牧部门）
（4）国内植物检疫费在农村收取部分（农业部门）
（5）乡村医生资格考试报名考务费（卫生部门）
（6）卫生发展调节基金（卫生部门）
（7）土地管理费（国土资源部门）
（8）个体工商户ID卡收费（工商部门）
（9）农机驾驶员审验费（农业部门）
（10）农机管理费（农业部门）
（11）养殖渔业许可证工本费、捕捞渔业许可证工本费和手续费（农业部门）
（12）机动车管理费（公安部门）
（13）绿化费在农村收取部分（林业部门）
（14）房屋所有权登记费（建设部门）
2、暂停征收涉农收费项目6项
（1）草原管理费（畜牧部门）
（2）畜禽及畜禽产品防疫费（畜牧部门）
（3）兽药经营许可证工本费（畜牧部门）
（4）食品卫生许可证工本费（卫生部门）
（5）水资源费在农村收取部分（水利部门）
（6）河道工程修建维护管理费在农村收取部分（水利部门）
3、降低3项涉农收费标准
（1）个体工商户注册登记费：按规定50％征收，即由20元降到10元。
（2）个体工商户管理费：按当地物价部门、财政部门规定的收费标准50％征收。
（3）集贸市场管理费：按当地物价部门、财政部门规定的收费标准50％征收。
4、涉及到我省农民在农村（含乡镇）进行生产、经营和生活的行政事业性收费、政府性基金收费项目详见附表。其它未列入的收费项目和收费标准以合法、有效文件规定为主。
5、省以下各级政府和各部门不得越权设立行政事业性收费项目，擅自调整收费标准。对国家和省明令取消的收费项目，各地各部门不得以任何理由继续征收或变相收取；对已降低收费标准的项目，要按规定执行。各有关部门要妥善处理好有关收费项目取消后的善后工作。收费项目取消后，且政府职能又存在的，其经费要纳入同级财政部门预算。今后，要严格按照《
中华人民共和国行政许可法》的规定依法审批收费项目和收费标准，没有法律、行政法规依据的，任何部门不得出台新的行政许可收费项目。
（二）加强经营服务性收费管理
涉农的经营服务性收费实行自愿有偿，谁服务谁收费，谁受益谁付费的原则，凡列入《政府定价目录》中的经营服务收费项目，提供服务的单位和部门的收费标准不得超过有关规定；凡《政府定价目录》以外的经营服务性收费项目，其收费标准由双方协商议定。严禁只收费不服务，少服务多收费以及强制服务强行收费等行为。
（三）各有关单位对农民用水、用电价格要按规定执行，不准价外加收任何费用。
二、深入开展涉农收费价格专项治理，维护农民合法权益
为防止农业税免征后变相收费，各级物价、财政、农委等有关部门要开展对涉农收费和价格的专项检查工作。检查的重点：一是检查国家和省已明令取消收费项目、降低收费标准的规定是否落实到位；二是检查是否存在越权出台涉农收费项目、擅自调整收费标准的行为；三是检查在农村道路修建、计划生育、建房、教育、农民经商务工等方面是否存在乱收费行为；四是检查化肥、柴油、农膜等农资及水、电等价格执行情况。对检查中发现的违法、违价行为要进行严肃处理。对性质恶劣的强制性乱收费、乱涨价等行为要通过媒体予以曝光。
各地在涉农收费和价格检查时，要进一步加强以下几方面的治理工作：一要加强对农业供水、供电、农机管理和服务中的乱收费及搭车收费行为的治理。凡向农民收取的水费、电费要坚持“受益缴费”的原则，不得按人头进行摊派。严禁在向农民收取水费、电费时搭车收费。对排灌体系独立运行且由农民自建自管自用的水利工程不得向农民收取水费。二要加强对农机收费行为的治理。对农机不进行检验的，一律不得收取农机检验费。对农机驾驶员初训和复训收费，要坚持培训收费，不培训不收费的原则。三要加强对农用拖拉机收取养路费行为的治理。对完全从事田间作业的拖拉机不得收取养路费；对部分从事营业性运输的农用拖拉机按照减轻农民负担的总体要求，严格执行黑交发（97）262号文件规定，从低核定缴费征收额；对不能明确区分营业与非营业的农用拖拉机，不得收取养路费。四要加强对农民建房收费行为的治理。对农民建房收费严格执行原国家计委、财政部等六部门《关于
开展农民建房收费专项治理工作的通知》（计价格[2003]1531号）的规定，凡是农民利用农村集体土地建设自用住房，除依法颁发的证照可收取工本费外，一律不得向农民收取其它行政事业性收费。
三、采取多种有效措施，建立防止农民负担反弹的长效机制
继续实施涉农收费和价格“公示制”，要将收费和价格公示制度落实到每个乡（镇）、每个村，使每个农户都能了解到收费和价格政策，增加透明度，便于社会监督。行政事业性收费的执收部门要按规定公示收费项目和收费标准，并随着收费政策的调整及时更换公示内容；要到物价部门办理收费许可证，实行亮证收费；收费时要向农民出据合法票据。凡不亮证收费和不出据合法票据的，农民有权拒绝交费。行政事业性收费和政府性基金收入实行“收支两条线”管理，收入足额上缴财政专户或国库。各经营部门要及时公布或公示农业生产资料价格、经营服务性收费项目和收费标准。各地要加强农村收费和价格监督网络建设，注重发挥12358价格举报电话和价格信息网络及农村义务员监督作用，及时发现并解决涉农收费和价格中的问题，确保国家减轻农民负担政策落到实处。
附件：涉农的主要行政事业性收费（基金）项目和收费标准
┌──┬──┬─────────┬─────────────────────┬─────────────────┬────┬──┐
│部门│序号│ 收费项目 │ 现 行 文 件 │ 现行标准 │执收部门│备注│
├──┼──┼─────────┼─────────────────────┼─────────────────┼────┼──┤
│公安│ │居民身份证工本费（│ 第一代身份证 │每证10元，贫困户每证5元。丢失补领 │公安部门│ │
│部门│ │ 含加急费） │ 国家计委、公安部 计价格[1997]1485号 │每证20元，特困户免收。加急制证：哈│ │ │
│ ├──┤ ├─────────────────────┤尔滨每证40元，其他地市每证50元。 │ │ │
│ │ │ │国家发改委、财政部 发改价格［2003］2322号 │ │ │ │
│ ├──┤ ├─────────────────────┤ │ │ │
│ │ │ │ 财政部、国家发改委 财综［2004］8号 │ │ │ │
│ ├──┤ ├─────────────────────┤ │ │ │
│ │ │ │ 省计委、省财政厅、省物价局、省公安厅 │ │ │ │
│ │ │ │ 黑公发[1992]73号 黑公发[1995]218号 │ │ │ │
│ │ 1 │ │ │ │ │ │
│ ├──┤ ├─────────────────────┤ │ │ │
│ │ │ │ 省物价局、省财政厅 黑价联字[1997]62号 │ │ │ │
│ ├──┤ ├─────────────────────┼─────────────────┤ │ │
│ │ │ │ 第二代身份证 │每证20元，丢失补领或损坏 换领每证4│ │ │
│ ├──┤ ├─────────────────────┤0元，临时证每证10元。五保户、贫困 │ │ │
│ │ │ │ 省物价局、省财政厅 黑价联字[2004]3号 │户、特困户、优抚对象凭证明免收，因│ │ │
│ ├──┤ ├─────────────────────┤灾害、事故、疾病造成困难的，凭证明│ │ │
│ │ │ │国家发改委、财政部 发改价格［2003］2322号 │减半收费 │ │ │
│ ├──┤ ├─────────────────────┤ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│ ├──┼─────────┼─────────────────────┼─────────────────┤ │ │
│ │ 2 │ 户口簿 │ 省政府黑政发[2001]132号 │ 7元/证 │ │ │
│ ├──┼─────────┼─────────────────────┼─────────────────┤ │ │
│ │ │ 户口迁移证件 │ 原国家物价局、财政部 价费字[1992]240号， │ │ │ │
│ ├──┼─────────┤ 黑政发[2001]132号，省财政厅、省物价局、 ├─────────────────┤ │ │
│ │ 3 │ （1）户口准迁证 │ 省公安厅 黑公（治）字[1994]327号 │ 4元/证 │ │ │
│ ├──┼─────────┤ ├─────────────────┤ │ │
│ │ │ （2）户口迁移证 │ │ 3元/证 │ │ │
│ ├──┼─────────┼─────────────────────┼─────────────────┤ │ │
│ │ 4 │ 暂住证 │ 计价格[2002]633号，黑价联字[2002]56号， │ 5元/证 │ │ │
│ │ │ │ 黑价联字[2004]118号 │ │ │ │
└──┴──┴─────────┴─────────────────────┴─────────────────┴────┴──┘
续上表
┌──┬──┬──────┬─────────────────────────────────┬───────────────┬────┬──┐
│部门│序号│ 收费项目 │ 现行文件 │ 现行标准 │ 执收 │备注│
│ │ │ │ │ │ 部门 │ │
├──┼──┼──────┼─────────────────────────────────┼───────────────┼────┼──┤
│林业│ 5 │ 育林基金 │ 省财政厅、省林业厅 林发（财）[1989]206号 │按省定指导价格计算总收入金额的│林业部门│基金│
│部门│ │ │ │ 18%计征 │ │ │
│ ├──┼──────┼─────────────────────────────────┼───────────────┤ ├──┤
│ │ 6 │林权证工本费│国家发展计划委员会、财政部 计价格[2001]1998号省物价局、财政厅 黑价│ 5元/证 │ │ │
│ │ │ │ 联字[2002]4号 │ │ │ │
│ ├──┼──────┼─────────────────────────────────┼───────────────┤ │ │
│ │ 7 │ 绿化费 │ 省森工总局、林业厅、物价局、财政厅[1993]黑森联字8号 │ 县城（乡）每人每年4-6元， │ │ │
│ │ │ │ 省绿化办、财政厅、物价局、建委、林业厅、 │ 具体由各地市确定 │ │ │
│ │ │ │ 森工总局 黑绿办[1990]1号 │ │ │ │
│ ├──┼──────┼─────────────────────────────────┼───────────────┤ │ │
│ │ 8 │林木种子生产│ 省森工总局、林业厅、物价局、财政厅 黑森联字[1993]8号 │ 1.50元/证 │ │ │
│ │ │ 许可证 │ │ │ │ │
│ ├──┼──────┼─────────────────────────────────┼───────────────┤ │ │
│ │ 9 │林木种子经营│ 省森工总局、林业厅、物价局、财政厅 黑森联字[1993]8号 │ 1.50元/证 │ │ │
│ │ │ 许可证 │ │ │ │ │
│ ├──┼──────┼─────────────────────────────────┼───────────────┤ │ │
│ │ 10 │ 林地补偿费 │ 《森林法》 │ 见文件 │ │ │
│ │ │ │ 国家物价局、财政部 [1992]价费字196号 │ │ │ │
│ │ │ │ 省森工总局、省物价局、省财政厅 黑森联字[1993]5号 │ │ │ │
│ │ │ │ 省林业厅、省物价局、省财政厅 黑林财联字[1992]303号 │ │ │ │
│ ├──┼──────┼─────────────────────────────────┼───────────────┤ │ │
│ │ 11 │ 林木补偿费 │ 国家物价局、财政部 [1992]价费字196号 │ 见文件 │ │ │
│ │ │ │ 省森工总局、省物价局、省财政厅 黑森联字[1993]5号 │ │ │ │
│ │ │ │ 省林业厅、省物价局、省财政厅 黑林财联字[1992]303号 │ │ │ │
└──┴──┴──────┴─────────────────────────────────┴───────────────┴────┴──┘
续上表
┌──┬──┬──────┬──────────────────┬────────────────────┬────┬──┐
│部门│序号│ 收费项目 │ 现行文件 │ 现行标准 │执收部门│备注│
├──┼──┼──────┼──────────────────┼────────────────────┼────┼──┤
│林业│ 12 │ 安置 │国家物价局、财政部 [1992]价费字196号│ 见文件 │林业部门│ │
│部门│ │ 补助费 │ 省森工总局、省物价局、省财政厅 │ │ │ │
│ │ │ │ 黑森联字[1993]5号 │ │ │ │
│ │ │ │ 省林业厅、省物价局、省财政厅 │ │ │ │
│ │ │ │ 黑林财联字[1992]303号 │ │ │ │
│ ├──┼──────┼──────────────────┼────────────────────┤ ├──┤
│ │ 13 │森林植被恢复│财政部、国家林业局 财综字[2002]73号 │ 见文件 │ │基金│
│ │ │ 费 │ │ │ │ │
├──┼──┼──────┼──────────────────┼────────────────────┼────┼──┤
│农业│ 14 │ 农机 │ 国家发改委、财政部 │(1)号牌费：拖拉机反光号牌40元/副，不反光│农业部门│ │
│部门│ │ 监理费 │ 发改价格［2004］2831号 │号牌25元/副；挂车反光号牌50元/张，不反光│ │ │
│ │ │ │ 省物价局、省财政厅、省农委 │号牌30元/面，临时号牌5元/张。 │ │ │
│ │ │ │ 黑价联字[2005]94号 │（2）证照费：行驶证工本费15元/本，临时行│ │ │
│ │ │ │ 省财政厅、省物价局、省农委 │驶证10元/本，驾驶证工本费10元/本（含实习│ │ │
│ │ │ │ 黑财综[2002]第71号 │证）。 │ │ │
│ │ │ │ │（3）拖拉机检验费：检测线检验，每次60元 │ │ │
│ │ │ │ │；人工检验每次30元。免费复检一次。 │ │ │
│ │ │ │ │（4）考试费：拖拉机每人次200元。联合收割│ │ │
│ │ │ │ │机、链轨拖拉机每人次150元。每科目免费补 │ │ │
│ │ │ │ │考一次，再次补考减半收费。 │ │ │
└──┴──┴──────┴──────────────────┴────────────────────┴────┴──┘
续上表
┌────┬──┬───────┬──────────────┬──────────────────────┬────┬──┐
│ 部门 │序号│ 收费项目 │ 现行文件 │ 现行标准 │执收部门│备注│
├────┼──┼───────┼──────────────┼──────────────────────┼────┼──┤
│农业部门│ 15 │农机驾驶员培训│省财政厅、省物价局、省农委 │ │农业部门│ │
│ │ │ 费 │ 黑财综[2002]51号 │ │ │ │
│ │ │ │ │（1）初训：大中型拖拉机驾驶员380元；小型拖拉│ │ │
│ │ │ │ │机驾驶员160元；修理工130元；小型机械操作手70│ │ │
│ │ │ │ │元。（2）复训：拖拉机驾驶员、修理工、柴油机 │ │ │
│ │ │ │ │、播种机、插秧机手48元，农机管理人员45元。（│ │ │
│ │ │ │ │3）增驾培训：220元。转型培训：160元 │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│ ├──┼───────┼──────────────┼──────────────────────┤ │ │
│ │ 16 │畜禽及畜禽产品│ 《动物防疫法》 │ 具体收费标准按文件规定执行 │ │ │
│ │ │ 检疫费 │ 国家物价局、财政部 │ │ │ │
│ │ │ │ [1992]价费字452号 │ │ │ │
│ │ │ │省畜牧局、省财政厅、省物价局│ │ │ │
│ │ │ │ 黑牧（综）字[1995]第23号 │ │ │ │
│ │ │ │省畜牧局、省财政厅、省物价局│ │ │ │
│ │ │ │ 黑牧（综）字[1996]第29号 │ │ │ │
│ │ │ │ 国家发改委、财政部 │ │ │ │
│ │ │ │ 发改价格[2003]2353号 │ │ │ │
└────┴──┴───────┴──────────────┴──────────────────────┴────┴──┘
续上表
┌──┬──┬──┬─────────┬────────────────────────────────────┬──┬─┐
│部门│序号│收费│ 现 行 文 件 │ 现 行 标 准 │执收│备│
│ │ │项目│ │ │部门│注│
├──┼──┼──┼─────────┼────────────────────────────────────┼──┼─┤
│农业│ 17 │ 渔 │国家物价局、财政部│ │ 农 │ │
│部门│ │ 业 │[1992]价费字452号 │证书 │ 业 │ │
│ │ │ 船 │省水产局、省农委、│ （一）国籍证书：每证30元； │ 部 │ │
│ │ │ 舶 │省财政厅、省物价局│ （二）登记证书：每证10元； │ 门 │ │
│ │ │ 登 │ 黑渔联[1995]65号 │ │ │ │
│ │ │ 记 │ │ （三）申请补发证书者，应加收50%的补发手续费，注销登记按收费标准的1│ │ │
│ │ │ 费 │ │0%收费；灭失、沉没、失踪满6个月者，注销登记免费；吨位不足20总吨的小型渔 │ │ │
│ │ │ │ │业船舶减半收取以上各种费用。 │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ ├─────────┼────────────────────────────────────┤ │ │
│ │ │ │国家物价局、财政部│渔业船舶登记机关向申请船舶登记的单位和个人按下列收费标准收费： │ │ │
│ │ │ │计价格[1997]1148号│ │ │ │
│ │ │ │ │（一）国籍登记费标准： │ │ │
│ │ │ │ │主机功率15千瓦（20马力）以下的机动渔船，每艘100元； │ │ │
│ │ │ │ │主机功率16?44千瓦（21?60马力）的机动渔船，每艘200元； │ │ │
│ │ │ │ │主机功率45?146千瓦（61?199马力）的机动渔船，每艘300元； │ │ │
│ │ │ │ │主机功率147?440千瓦（200?599马力）的机动渔船，每艘400元； │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │主机功率441千瓦（600马力）以上的机动渔船，每艘500元； │ │ │
│ │ │ │ │船舶总吨位1吨以上的非机动渔船，每艘50元。 │ │ │
│ │ │ │ │（二）变更登记费标准： │ │ │
│ │ │ │ │机动渔船变更登记费50元。船舶总吨位1吨位以上的非机动渔船变更登记费20元。 │ │ │
│ │ │ │ │船舶总吨位1吨以下的非机动渔船，免收国籍登记费和变更登记费。 │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
└──┴──┴──┴─────────┴────────────────────────────────────┴──┴─┘
续上表
┌───┬──┬─────┬─────────┬─────────────────────────────┬───────┬────────┐
│ 部门 │序号│ 收费 │ 现 行 文 件 │ 现 行 标 准 │ 执收 │ 备注 │
│ │ │ 项目 │ │ │ 部门 │ │
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│农业部│ 18 │水生野生动│省财政厅、省物价局│ │农业部门 │我省有施氏鲟达氏│
│ 门 │ │ 物 │黑财综字[2000]57号│水生野生动物或其产品收费标准： │ │ 鳇 │
│ │ │或其产品资│ 财政部、国家计委 │ 1、捕捉施氏 │ │ │
│ │ │ 源 │财综字[1999]102号 │鲟、达氏鳇收费：卵，每粒1元；幼体，每尾1000元；亲体，每尾5│ │ │
│ │ │ 保护费 │ 国家计委、财政部 │000元。 │ │ │
│ │ │ │计价格[2000]393号 │ 2、出 │ │ │
│ │ │ │ │售收费：对出售列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》（附录二│ │ │
│ │ │ │ │）和列入国家二级保护的水生野生动物或其产品的，按水生野生动│ │ │
│ │ │ │ │物或其产品的实际成交额的4%，向供货方收取资源保护费。 │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ 3、利用收费：对利用列入《濒│ │ │
│ │ │ │ │危野生动植物种国际贸易公约》（附录二）和列入国家二级保护的│ │ │
│ │ │ │ │水生野生动物或其产品，加工成制成品的，除中医药生产企业按其│ │ │
│ │ │ │ │制成品实际销售额的1%收取资源保护费外，其他均按其制成品实际│ │ │
│ │ │ │ │销售额的2%收取资源保护费。 │ │ │
│ │ │ │ │ 4、对 │ │ │
│ │ │ │ │利用列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》（附录二）和列入国│ │ │
│ │ │ │ │家二级保护的水生野生动物或其产品举办表演、展览等活动的单位│ │ │
│ │ │ │ │和个人，按其收入的2%收取资源保护费。 │ │ │
│ │ │ │ │ 5、捕 │ │ │
│ │ │ │ │捉、出售、利用列入《濒危野生动植物物种国际贸易公约》（附录│ │ │
│ │ │ │ │二）和列入国家二级保护的水生野生动物或其产品的资源保护费，│ │ │
│ │ │ │ │在批准有关申请时，向申请单位和个人直接收取。 │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
└───┴──┴─────┴─────────┴─────────────────────────────┴───────┴────────┘
续上表
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│部门│ 序 │ 收费 │ 现行 │ 现 行 标 准 │执收│备注│
│ │ 号 │ 项目 │ 文件 │ │部门│ │
├──┼──┼───┼─────┼──────────────────────────────────────────────────┼──┼──┤
│农业│ 19 │ 渔业 │ 省水产局 │渔业资源费每年征收标准是： │农业│ │
│部门│ │ 资源 │ │ 1、梁子。水域面积在五百亩及其以下的，每处400元；水域面积在五百零一亩至一千亩的，每处700元；水域面│部门│ │
│ │ │ 增殖 │ 省农委 │积在一千零一亩至一千五百亩以上的，每处1500元。按捕捞渔业许可证核定的、在梁子水域范围内使用的渔具不另│ │ │
│ │ │保护费│ │收费。 │ │ │
│ │ │ │ 省财政厅 │ 2、冰槽子、苇箔（谜魂阵）。每处500元。箔以一个捞鱼的旋窝和一百五十米及其以下的翼箔为一处。每增加 │ │ │
│ │ │ │ │一个旋窝，加征300元；每增加十米翼箔，加征10元，不足十米的不加征。 │ │ │
│ │ │ │ 省物价局 │ 3、张网。按不同等级的捕捞水域，每趟网征费：一等600元；二等，500元；三等，400元；四等，300元；五等│ │ │
│ │ │ │ │，200元。 │ │ │
│ │ │ │ 黑渔联 │ 4、拉网（包括明水拉网、冰下拉网、铁脚子网、兜网）。大拉网300元；小拉网150元。 │ │ │
│ │ │ │ │ 5、淌网。按不同等级的捕捞水域，每趟网的长度在二百米及其以下的征费：一等，270元，每超十米，加征13.│ │ │
│ │ │ │[1991]186 │5角；二等，220元，每超十米加征11元；三等，170元，每超十米加征8.5元；四等，120元，每超十米加征6元；五│ │ │
│ │ │ │ 号 │等，70元，每超十米加征3.5元。超长不足十米的不加征。按捕捞渔业许可证核定的辅助渔具不另征费。 │ │ │
│ │ │ │ │ 6、挂网。明水单层挂网，每只船使用的网长在六百米及其以下的，征费100元，每超十米加征2元；冰下单层挂│ │ │
│ │ │ │ │网，每个证使用的网长在一千米及其以下的，征费100元，每超十米加征2元。超长不足十米的不加征。三层挂网（│ │ │
│ │ │ │ │捕捞小型成鱼禁用）加50%征费。 │ │ │
│ │ │ │ │ 7、冰下张网、铃铛网。每趟网征费100元。 │ │ │
│ │ │ │ │ 8、扒网。每盘网征费70元。 │ │ │
│ │ │ │ │ 9、旋网、搬网（不准遮断河面）。每盘网征费50元。 │ │ │
│ │ │ │ │ 10、花篮子、鲶鱼囤、圈网。每只船使用五十个及其以下的，征费100元，每超一个加征2元。 │ │ │
│ │ │ │ │ 11、钩、卡具类。每只船使用一千五百把及其以下的，征费100元，每超三十把加征2元，超过不足三十把的不 │ │ │
│ │ │ │ │加征。 │ │ │
│ │ │ │ │ 12、捞虾、捞河蚌。每只船或每个证征费50元。 │ │ │
│ │ │ │ │ 13、采集芡实、菱角、莲藕。每只船或每个证征费30元。 │ │ │
│ │ │ │ │ 14、经市、地渔业行政主管部门核定、由省渔业行政主管部门批准，投放人工鱼巢增殖的闭流、半闭流的自然 │ │ │
│ │ │ │ │捕捞水域，加50%征费；投放人工苗种的、放养品种的产量占总产量20%及其以上的闭流、半闭流的自然捕捞水域，│ │ │
│ │ │ │ │加1倍征费。 │ │ │
│ │ │ │ │ 15、征收捕捞大麻哈鱼、孟苏大麻哈鱼、细鳞大麻哈鱼、滩头鱼、翘嘴红?鱼的渔业资源费，不得超过前一年产│ │ │
│ │ │ │ │值的8%。各江、河、湖段每年的具体收费金额，由县（市）渔业行政主管部门提出，经县农委、物价局、财政局核│ │ │
│ │ │ │ │定后共同下达，并抄报省、市（地）农委、物价局、财政厅、局、渔业行政主管部门备案。 │ │ │
│ │ │ │ │ 16、国际游钓每尾征费：哲罗鱼30美元，细鳞鱼20美元，狗鱼10美元；国内游钓每尾征费：哲罗鱼50元，细鳞 │ │ │
│ │ │ │ │鱼30元，狗鱼10元。 │ │ │
│ │ │ │ │17、进入人工增养殖水面捕鱼的，由持有养殖渔业许可证的单位征收增养殖费。使用的渔具数量、捕捞量和征费标│ │ │
│ │ │ │ │准，由渔业单位与捕鱼者商定。 │ │ │
└──┴──┴───┴─────┴──────────────────────────────────────────────────┴──┴──┘
续上表
┌──┬──┬───┬─────────┬──────────────────────────┬────┬───────┐
│部门│序号│ 收费 │ 现行 │ 现 行 标 准 │ 执收 │ 备注 │
│ │ │ 项目 │ 文件 │ │ 部门 │ │
├──┼──┼───┼─────────┼──────────────────────────┼────┼───────┤
│农业│ 20 │渔业船│ 省水产局 │渔业船舶检验费 │农业部门│现行收费标准中│
│部门│ │舶和船│ 省农委 │1、原国家物价局、财政部《关于发布渔业船舶及船用产品 │ │的前两项适用于│
│ │ │用产品│ 省财政厅 │检验收费办法及其计费规定的通知》（[1992]价费字526号 │ │ 大型渔船检验 │
│ │ │检验费│ 省物价局 │）中附件一（《渔业船舶及船用产品检验收费办法》）第七│ │ │
│ │ │ │ 黑渔联[1995]65号 │条全条内容取消，同时核减收费标准，将附件一第三条第二│ │ │
│ │ │ │ 国家物价局 │款改为：“钢质渔业船舶检验按《渔业船舶检验计费规定》│ │ │
│ │ │ │ 财政部 │计费标准的90%收费。”第三条第三款改为：“非钢质渔业 │ │ │
│ │ │ │[1992]价费字526号 │船舶检验按《渔业船舶检验计费规定》计费标准的72%收费 │ │ │
│ │ │ │ │。原附件一第八条至第十条依序改为七至九条。 │ │ │
│ │ │ │ │2、船长15米、10总吨、主机功率16千瓦（22马力）以上的 │ │ │
│ │ │ │ │渔业船舶（包括外地来我省从事渔业生产和在我省维修、建│ │ │
│ │ │ │ │造和购置的渔业船舶）均按国家物价局财政部价费字（92）│ │ │
│ │ │ │ │526号文件规定收取渔业船舶检验费。 │ │ │
│ │ │ │ │3、主机16千瓦、船长15米、10总吨及其以下的船舶检验费 │ │ │
│ │ │ │ │根据上述修改后的收费办法和计费规定经核算简化成如下收│ │ │
│ │ │ │ │费标准 │ │ │
│ │ │ │ │小型渔业船舶检验收费标准 │ │ │
│ │ │ │ ├──────┬────────────┬──────┤ │ │
│ │ │ │ │ 渔船种类 │ 检验费（元） │ 备注 │ │ │
│ │ │ │ │ ├───────┬────┼──────┤ │ │
│ │ │ │ │ │建造或初次检验│年度检验│ │ │ │
│ │ │ │ ├──────┼───────┼────┼──────┤ │ │
│ │ │ │ │钢质非机动船│ 45 │ 30 │ │ │ │
│ │ │ │ ├──────┼───────┼────┼──────┤ │ │
│ │ │ │ │ 钢质机动船 │ 90 │ 60 │包括船体轮机│ │ │
│ │ │ │ ├──────┼───────┼────┼──────┤ │ │
│ │ │ │ │木质非机动船│ 40 │ 25 │ │ │ │
│ │ │ │ ├──────┼───────┼────┼──────┤ │ │
│ │ │ │ │ 木质机动船 │ 80 │ 50 │包括船体轮机│ │ │
│ │ │ │ ├──────┴───────┴────┴──────┤ │ │
│ │ │ │ │4、证书和检验报告及杂项收费按国家物价局、财政部[1992│ │ │
│ │ │ │ │]价费字526号检验计费的规定标准执行。 │ │ │
└──┴──┴───┴─────────┴──────────────────────────┴────┴───────┘
续上表
┌──┬──┬───────────┬────────────────────────┬──────┬──────┬─────────┐
│部门│序号│ 收费项目 │ 现行文件 │现 行 标 准 │ 执收 │ 备注 │
│ │ │ │ │ │ 部门 │ │
├──┼──┼───────────┼────────────────────────┼──────┼──────┼─────────┤
│卫生│ 21 │ 卫生监督防疫费 │ │具体收费标准│卫生防疫部门│ │
│部门│ │ │ 国家物价局、财政部 价费字[1992]314号 │ 按文件执行 │ │ │
│ │ │ │ 省物价局、省财政厅、省卫生厅 │ │ │ │
│ │ │ │ 黑卫财[1992]61号 │ │ │ │
│ │ │ │ 省卫生厅、省物价局 黑卫财[1994]5号 │ │ │ │
│ │ │ │ 省物价局、省财政厅、省卫生厅 │ │ │ │
│ │ │ │ 黑价联字[1998]65号 │ │ │ │
│ │ │ │省物价局、省财政厅、省卫生厅 黑价联字[2002]89号 │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│ ├──┼───────────┼────────────────────────┼──────┼──────┼─────────┤
│ │ 22 │乙肝疫苗接种注射服务费│ 省财政厅、省物价局 黑财综[2003]50号 │ 2元/次、人 │ 医疗卫生 │包括：消毒药品、消│
│ │ │ │ │ │ 防疫机构 │耗材料注册劳务费和│
│ │ │ │ │ │ │ 表、卡、薄等 │
│ ├──┼───────────┼────────────────────────┼──────┼──────┼─────────┤
│ │ 23 │ 出生医学证明 │ │ 4元/证 │医疗卫生机构│ │
│ │ │ │ 财政部、国家物价局 财综字[1996]28号 │ │ │ │
│ │ │ │ 财政部、 国家物价局 财综[2001]73号 │ │ │ │
│ │ │ │ 国家计委、 财政部 计价费[1996]1222号 │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
└──┴──┴───────────┴────────────────────────┴──────┴──────┴─────────┘
续上表
┌────┬──┬──────────┬──────────────────────┬────────┬────┬───────┐
│ 部门 │序号│ 收费项目 │ 现 行 文 件 │ 现行标准 │执收部门│ 备注 │
├────┼──┼──────────┼──────────────────────┼────────┼────┼───────┤
│卫生部门│ 24 │卫生监督健康证IC卡工│ 省财政厅、省物价局 黑财综[2003]99号 │ 15元/卡 │卫生监督│ │
│ │ │ 本费 │ 省物价局、省财政厅 黑价联字[2005]35号 │ │ 部门 │ │
├────┼──┼──────────┼──────────────────────┼────────┼────┼───────┤
│民政部门│ 25 │ 婚姻登记证 │ 《婚姻登记条例》 │ 简装每对2元 │民政部门│ │
│ │ │ │ 国家计委、财政部 计价格[2001]523号 │ 精装每对9元 │ │ │
│ │ │ ├──────────────────────┤ │ │ │
│ │ │ │ 国家物价局、财政部 价费字[1992]249号 │ │ │ │
│ │ │ ├──────────────────────┤ │ │ │
│ │ │ │ 省物价局、省财政厅 黑价联字[2001]23号 │ │ │ │
│ ├──┼──────────┼──────────────────────┼────────┤ │ │
│ │ 26 │ 殡葬收费 │ 国家物价局、财政部 价费字[1992]249号 │ 按文件执行 │ │ │
│ │ │ ├──────────────────────┤ │ │ │
│ │ │ │ 省物价局、省财政厅、省民政厅 [1998]27号 │ │ │ │
│ │ │ ├──────────────────────┤ │ │ │
│ │ │ │ 省物价局、省财政厅 黑价联字[2005]76号 │ │ │ │
├────┼──┼──────────┼──────────────────────┼────────┼────┼───────┤
│教育部门│ 27 │ 义务教育杂费 │ │ │教育部门│ │
│ │ ├──────────┼──────────────────────┼────────┼────┼───────┤
│ │ │１、农村小学一费制（│省教育厅、省物价局、省财政厅黑教联[2004]66号│不超过113元/学年│ │国家级和省级扶│
│ │ │含杂费、课本费、作业│ │ │ │贫开发重点县免│
│ │ │本费） │ │ │ │收杂费 │
│ │ ├──────────┼──────────────────────┼────────┼────┼───────┤
│ │ │2、农村中学一费制（ │省教育厅、省物价局、省财政厅黑教联[2004]66号│不超过198元/学年│ │国家级和省级扶│
│ │ │含杂费、课本费） │ │ │ │贫开发重点县免│
│ │ │ │ │ │ │收杂费 │
└────┴──┴──────────┴──────────────────────┴────────┴────┴───────┘
续上表
┌───┬──┬───────┬──────────────────────┬───────────────────────┬────┬──┐
│ 部门 │序号│ 收费项目 │ 现行文件 │ 现行标准 │ 执收 │备注│
│ │ │ │ │ │ 部门 │ │
├───┼──┼───────┼──────────────────────┼───────────────────────┼────┼──┤
│教育部│ 28 │义务教育借读费│原国家教委、原国家计委、财政部教财[1996]101 │初中不超过300元/生、学期，小学不超过230元/生、│ 教育 │ │
│ 门 │ │ │号，原国家教委、原国家计委、财政部教财[2003]│学期。进城务工农民子女免收借读费 │ 部门 │ │
│ │ │ │4号，省教育厅、省物价局、省财政厅黑教联[2004│ │ │ │
│ │ │ │]65号 │ │ │ │
│ ├──┼───────┼──────────────────────┼───────────────────────┤ │ │
│ │ 29 │ 义务教育宿费 │省教育厅、省物价局、省财政厅黑教联[2004]65号│ 不超过125元/生、学期 │ │ │
├───┼──┼───────┼──────────────────────┼───────────────────────┼────┼──┤
│ 计划 │ │ 社会抚养费 │ 《中华人民共和国人口与计划生育法》 │违反《条例》规定生育的农村居民按下列规定交纳社│计划生育│ │
│ 生育 │ 30 │ │ 国务院令第357号 │会抚养费（一）生育第一胎的，缴纳3000元以上5000│ 部门 │ │
│ 部门 │ │ │ 《社会抚养费征收管理办法》 │元以下社会抚养费（二）生育第二胎的，缴纳10000 │ │ │
│ │ │ │ 《黑龙江省人口与计划生育条例》 │元以上30000元以下社会抚养费（三）生育第三胎及 │ │ │
│ │ │ │ 国家计划生育委员会、国家计委、财政部 │其以上的，缴纳30000元以上60000元以下社会抚养费│ │ │
│ │ │ │ 国计生财字［1992］86号 │。有配偶者与他人生育的，农村居民缴纳60000元社 │ │ │
│ │ │ │ 财政部、原国家计委财规［2000］19号 │会抚养费一方为农民居民，另一方为城镇居民，按照│ │ │
│ │ │ │ │城镇居民的征收标准征收社会抚养费。符合《条例》│ │ │
│ │ │ │ │规定的其他再生育条件的，但未经县级计划生育行政│ │ │
│ │ │ │ │部门批准而再生育的，交纳1000元社会抚养费；未达│ │ │
│ │ │ │ │到间隔生育的，缴纳3000元社会抚养费。 │ │ │
└───┴──┴───────┴──────────────────────┴───────────────────────┴────┴──┘
续上表
┌───┬──┬──────┬────────────────────────┬────────────────────┬────┬──┐
│ 部门 │序号│ 收费项目 │ 现行文件 │ 现行标准 │执收部门│备注│
├───┼──┼──────┼────────────────────────┼────────────────────┼────┼──┤
│计划生│ 31 │计划生育并发│ 《计划生育技术管理条例实施细则》 │ 省级800元/次市级600元/次 │计划生育│ │
│育部门│ │ 症鉴定费 ├────────────────────────┤ │ 部门 │ │
│ │ │ │ 省物价局、省财政厅、省计生委 │ │ │ │
│ │ │ │ 黑价联字[1999]63号 │ │ │ │
│ │ │ ├────────────────────────┤ │ │ │
│ │ │ │ 省物价局、省财政厅 黑价联字[2004]17号 │ │ │ │
│ ├──┼──────┼────────────────────────┼────────────────────┤ │ │
│ │ 32 │病残儿医学鉴│ 《计划生育技术管理条例》 │ 200元/次（不含辅助检查费） │ │ │
│ │ │ 定费 ├────────────────────────┤ │ │ │
│ │ │ │省物价局、省财政厅、省计生委 黑价联字[1999]63号 │ │ │ │
│ │ │ ├────────────────────────┤ │ │ │
│ │ │ │ 省物价局、省财政厅 黑价联字[2004]17号 │ │ │ │
├───┼──┼──────┼────────────────────────┼────────────────────┼────┼──┤
│水利部│ 33 │河道采砂管理│ 《河道管理条例》 │（1）砂石土料：混合砂石，土料：1.8元/m3 │水利部门│ │
│ 门 │ │ 费 │ 国家物价局、财政部 [1992]价费字181号 │，加工砂：2元/m3，河流石：3元/m3 │ │ │
│ │ │ ├────────────────────────┤（2）淘金：0.5元/m3 │ │ │
│ │ │ │ 国家物价局、财政部、水利部 水财[1990]16号 │ │ │ │
│ │ │ ├────────────────────────┤ │ │ │
│ │ │ │ 省水利厅、省财政厅、省物价局 黑水字[1990]456号 │ │ │ │
│ │ │ ├────────────────────────┤ │ │ │
│ │ │ │ 省财政厅、省物价局 黑财综[2003]128号 │ │ │ │
│ │ │ ├────────────────────────┤ │ │ │
│ │ │ │ 省物价局、省财政厅 黑价联字[1999]74号 │ │ │ │
│ ├──┼──────┼────────────────────────┼────────────────────┤ │ │
│ │ 34 │占用河道工程│ 省人大《黑龙江省河道管理条例》第十六条 │（1）车辆通行：4吨（含4吨）以上5元/次；2│ │ │
│ │ │ 养护费 │ │至4吨（含2吨）2元/次；2吨以下1元/次。穿 │ │ │
│ │ │ │ 省物价局、省财政厅、省水利厅 │越堤防0.5元/次。（2）临时码头：机动船每 │ │ │
│ │ │ │ 黑价联字[1999]81号 │马力每月4元，驳船每吨每月4元，机动摆渡船│ │ │
│ │ │ │ │每马力每月6元，非机动舢板船每只每月10元 │ │ │
│ │ │ │ │。（3）占堤穿堤修建建筑物：堤防50元/m2，│ │ │
│ │ │ │ │护堤30元/m2。（4）堆料或经营项目：堤身0.│ │ │
│ │ │ │ │30元/日.m2,护堤林地0.10元/日.m2。 │ │ │
└───┴──┴──────┴────────────────────────┴────────────────────┴────┴──┘
续上表
┌────┬──┬─────────┬───────────────────┬─────────────┬────┬──┐
│ 部门 │序号│ 收费项目 │ 现行文件 │ 现行标准 │执收部门│备注│
├────┼──┼─────────┼───────────────────┼─────────────┼────┼──┤
│ 税 务 │ 35 │ 税务登记证 │国家物价局、财政部 [1992]价费字111号 │ 40元/本 │税务部门│ │
│ 工本费 │ │ 工本费 ├───────────────────┤ │ │ │
│ │ │ │ 省政府 黑政发[2001]132号 │ │ │ │
│ ├──┼─────────┼───────────────────┼─────────────┤ │ │
│ │ 36 │ 发票工本费 │ │ 按文件执行 │ │ │
│ │ │ │国家物价局、财政部 [1992]价费字111号 │ │ │ │
│ │ │ ├───────────────────┤ │ │ │
│ │ │ │省物价局、省财政厅 黑价行字[2002]11号 │ │ │ │
│ │ │ ├───────────────────┤ │ │ │
│ │ │ │省物价局、省财政厅 黑价联字[2004] 83号│ │ │ │
│ │ │ ├───────────────────┤ │ │ │
│ │ │ │省物价局、省财政厅 黑价联字[2005]13号 │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
├────┼──┼─────────┼───────────────────┼─────────────┼────┼──┤
│工商部门│ 37 │个体工商户注册登记│ 《城乡个体工商户条例》 │ 由20元降到10元 │工商部门│ │
│ │ │ 费 │ 国家物价局、财政部 │ │ │ │
│ │ │ ├───────────────────┤ │ │ │
│ │ │ │ [1992]价费字414号 │ │ │ │
│ ├──┼─────────┼───────────────────┼─────────────┤ │ │
│ │ 38 │ 个体工商户 │ │按当地物价、财政部门规定收│ │ │
│ │ │ 管理费 │ 《城乡集贸管理办法》 │ 费标准减半征收 │ │ │
│ │ │ │国家物价局、财政部 [1992]价费字414号 │ │ │ │
│ │ │ ├───────────────────┤ │ │ │
│ │ │ │ 国家计委、财政部[1999]1707号 │ │ │ │
│ │ │ ├───────────────────┤ │ │ │
│ │ │ │省物价局、省工商局 黑价联字[2000]42号 │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│ ├──┼─────────┼───────────────────┼─────────────┤ │ │
│ │ 39 │ 集市贸易市场 │ │按当地物价、财政部门规定收│ │ │
│ │ │ 管理费 │ 《城乡集贸管理办法》 │ 费标准减半征收 │ │ │
│ │ │ │国家物价局、财政部 [1992]价费字414号 │ │ │ │
│ │ │ ├───────────────────┤ │ │ │
│ │ │ │ 国家计委、财政部 [1999]1707号 │ │ │ │
│ │ │ ├───────────────────┤ │ │ │
│ │ │ │ 省财政厅、省物价局 黑财综[2003]27号 │ │ │ │
│ │ │ ├───────────────────┤ │ │ │
│ │ │ │省物价局、省工商局 黑价联字[2000]42号 │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
└────┴──┴─────────┴───────────────────┴─────────────┴────┴──┘
续上表
┌────┬──┬──────────┬───────────────────────┬────────────┬──────┬──┐
│ 部门 │序号│ 收费项目 │ 现行文件 │ 现行标准 │ 执收部门 │备注│
├────┼──┼──────────┼───────────────────────┼────────────┼──────┼──┤
│国土资源│ 40 │土地登记费（土地证书│ 省土地局、省物价局、省财政厅 │普通证书：个人每证5元、 │国土资源部门│ │
│ 部门 │ │ 工本费） │ 黑土计[1991]75号 │单位每证10元国家特制证书│ │ │
│ │ │ │ 省土地局、省物价局、省财政厅 │：单位和个人均为每证20元│ │ │
│ │ │ │ 国土(籍)字［1990］93号 │ │ │ │
│ │ │ │ 国家计委、财政部 计价格[2001]1734号 │ │ │ │
│ ├──┼──────────┼───────────────────────┼────────────┤ │ │
│ │ 41 │ 土地证书年度 │ 省政府令1996年第4号 │个人持有土地证书：居民住│ │ │
│ │ │ 确认登记费 │ 省土地局、省物价局、省财政厅 │宅用地年度确认登记费8元 │ │ │
│ │ │ │ 黑土[1996]第92号 │，经营用地年度确认登记费│ │ │
│ │ │ │ 省土地局、省物价局、省财政厅 │15元 │ │ │
│ │ │ │ 黑土[1997]第29号 │ │ │ │
├────┼──┼──────────┼───────────────────────┼────────────┼──────┼──┤
│交通部门│ 42 │ 公路养路费 │ 《公路法》 │ 按具体文件执行 │ 交通部门 │ │
│ │ │ │ 国务院 国发［1996］29号 │ │ │ │
│ │ │ │ 交通部、财政部、国家物价局 交公字[1991]714号 │ │ │ │
│ │ │ │ 国家物价局、财政部 [1993]价费字17号 │ │ │ │
│ │ │ │省交通厅、省财政厅、省物价局黑交发[1991]714号 │ │ │ │
│ │ │ │ 省交通厅、省财政厅、省物价局 黑交[1992]84号 │ │ │ │
│ │ │ │省交通厅、省财政厅、省物价局黑交发[1997]262号 │ │ │ │
│ │ │ │省交通厅、省财政厅、省物价局 黑交财[1996]133号│ │ │ │
└────┴──┴──────────┴───────────────────────┴────────────┴──────┴──┘
续上表
┌────┬──┬───────┬─────────────┬───────┬────┬──┐
│ 部门 │序号│ 收费项目 │ 现行文件 │ 现行标准 │执收部门│备注│
├────┼──┼───────┼─────────────┼───────┼────┼──┤
│交通部门│ 43 │公路运输管理费│ │营业收入0.8％ │交通部门│ │
│ │ │ │ 国家物价局、财政部 │ │ │ │
│ │ │ ├─────────────┤ │ │ │
│ │ │ │ [1993]价费字17号 │ │ │ │
│ │ │ ├─────────────┤ │ │ │
│ │ │ │ 省物价局、省财政厅 │ │ │ │
│ │ │ ├─────────────┤ │ │ │
│ │ │ │ 交公字［1986］633号 │ │ │ │
│ │ │ ├─────────────┤ │ │ │
│ │ │ │ 国家计委、财政部、交通部 │ │ │ │
│ │ │ ├─────────────┤ │ │ │
│ │ │ │ 计价费［1997］2500号 │ │ │ │
│ │ │ ├─────────────┤ │ │ │
│ │ │ │ 省物价局、省财政厅 │ │ │ │
│ │ │ ├─────────────┤ │ │ │
│ │ │ │ 黑价联字[1997]78号 │ │ │ │
│ ├──┼───────┼─────────────┼───────┤ │ │
│ │ 44 │公路车辆通行费│ │按具体文件执行│ │ │
│ │ │ │ 《收费公路管理条例》 │ │ │ │
│ │ │ ├─────────────┤ │ │ │
│ │ │ │ 交通部、国家计委、财政部 │ │ │ │
│ │ │ ├─────────────┤ │ │ │
│ │ │ │ 交公路发[1988]28号 │ │ │ │
│ │ │ ├─────────────┤ │ │ │
│ │ │ │ 交通部、国家计委、财政部 │ │ │ │
│ │ │ ├─────────────┤ │ │ │
│ │ │ │ 交公路发[1994]686号 │ │ │ │
│ │ │ ├─────────────┤ │ │ │
│ │ │ │省财政厅、省物价局、省计委│ │ │ │
│ │ │ ├─────────────┤ │ │ │
│ │ │ │ 黑财综[2001]37号 │ │ │ │
│ │ │ ├─────────────┤ │ │ │
│ │ │ │ 文件较多（略） │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
└────┴──┴───────┴─────────────┴───────┴────┴──┘
