一、加强对依法行政工作的组织领导
1、建立依法行政工作领导小组，确定行政首长为依法行政第一责任人。将依法行政列入重要议事日程，研究和部署依法行政工作不少于两次。有承担政府法制工作的科室和与政府法制工作相适应的工作人员。年底对依法行政工作进行总结，并形成工作报告报市政府。（责任单位：市政府各部门、各有关单位）
二、认真抓好制度建设
2、实行政府立法责任制。按照市政府下发的立法计划中规定的时间，进行调研、起草、送审。（责任单位：市政府有关部门、有关单位）
3、按照有关规定和程序制发规范性文件，确保不与上位法和上级政策措施相冲突，并按照市政府规范性文件备案规定，报市政府法制办备案；对所属单位的规范性文件进行合法性审查。随着形势的变化，对本单位制发的规范性文件及时进行清理；对本单位负责实施的市政府规范性文件及时提出清理建议。（责任单位：市政府各部门、各有关单位）
4、积极推行公众参与、专家咨询论证和集体研究决定相结合的行政决策机制。（牵头单位：市政府办公厅，责任单位：市人事局、市监察局）
5、调研起草全市依法行政第四个五年规划。（责任单位：市法制办）
6、建立科学有效的宏观调控机制。打破部门保护、地区封锁和行业垄断，实现不同市场主体的公平竞争，建设统一、开放、竞争、有序的市场体系。（牵头单位：市发改委，责任单位：市经贸委、市财政局、市国土资源局、市建委、市交通局、市工商局、市质监局、市食品药品监管局）
7、建立政府非税收入项目管理制度。对明令取消的收费、基金项目坚决取消；编制统一的全市收费、基金项目目录，免费向社会发放，接受社会监督。（牵头单位：市财政局，责任单位：市物价局）
8、完善社会监督机制。拓宽公民、法人和其他组织对行政行为的监督渠道，健全公民、法人和其他组织投诉、举报违法行为的制度和配套的工作机制，为公民、法人和其他组织实施监督创造条件。（牵头单位：市监察局，责任单位：市法制办、市信访局）
9、完善人民调解制度。积极探索预防和化解民事纠纷的新机制。（牵头单位：市司法局，责任单位：市政府有关部门、有关单位）
10、完善接访制度。健全责任制度、处理制度、追究制度和相应的工作机制，切实解决人民群众通过来信、来访或者网上反映、举报、投诉的实际问题，保障信访人、举报人、投诉人的人身和财产安全。（牵头单位：市信访局，责任单位：市监察局、市法制办）
11、研究完善价格听证制度。增加人民群众在参加听证人员中的比例，强化对被听证单位的成本核算，使我市各种物价指数更加科学、合理、公正、公平，充分反映市场经济规律和人民群众愿望。（牵头单位：市物价局，责任单位：市财政局、市法制办）
