（三）围绕固定资产投资等重大经济工作开展执法监察，为我市经济又快又好发展扫除障碍。加强对全市固定资产投资重点项目落实情况的监督，依法推动固定资产投资进程的加快。参与政府重大投资项目审批制度改革，配合有关部门对改革落实情况进行监督检查。加强对重大投资项目审批情况的日常监督和电子监察，力争年内使重大项目审批时限缩短到100个工作日以内。
二、以落实“责任风暴”和“治庸计划”为抓手，深化效能监察，促进行政机关高效施政
坚决贯彻市委、市政府《关于掀起“责任风暴”实施“治庸计划”加强执行力建设的决定》，强力推进市政府《关于健全行政责任体系加强行政执行力建设的实施意见》及6个配套文件（以下简称“1＋6”文件）的实施，全面加强效能监察，实现目标明确、责任清晰、制度保障、绩效考核的目标管理，促进政府行政管理精细化、流程化、标准化。
（一）抓好“1＋6”文件的学习、培训、宣传和落实。在全市行政机关组织开展“1＋6”文件专题学习，使行政机关公务员树立“无功即是过”、“过错非小事”的观念，增强责任意识、效率意识和自律意识。对行政机关公务员进行“1＋6”文件的考试。以“1＋6”文件为基础，编辑出版《行政行为指引手册》和《行政许可行为指引手册》漫画集，以生动形象的漫画艺术为行政机关公务员提供正确的行政指引。对“1＋6”文件提出的任务逐项梳理，进行责任分解，明确责任单位和目标进度要求。采取明察暗访、跟踪监督、重点抽查、全面检查等形式，对有关单位落实“1＋6”文件任务情况逐项进行监督检查。大力宣传“1＋6”文件贯彻落实情况。
（二）建立健全行政问责制。督促市政府各部门、各区政府建立健全本单位的行政过错责任追究制度和受理效能投诉的办法，健全行政过错责任追究工作机构，明确分管领导，落实专责人员。畅通行政过错投诉渠道，每半年组织各部门公布一次投诉电话、投诉网址。建立行政监督报告抄送制度和违法违规问题责任追究的移送处理制度，形成行政问责的合力。严格执行行政过错责任追究制和行政首长问责制，建立相应的报备制度和统计分析制度。区政府各部门、各办事处每季度将行政过错处理和行政首长问责情况报送区监察局备案，区监察局汇总后向区政府和市监察局报告，市监察局汇总后报告市政府。
（三）积极开展行政责任和行政效能问题专项检查。协同有关部门定期督促检查市委、市政府年度工作责任目标任务的落实情况。加强对部门责任“白皮书”制度实施情况的监督检查。按照监察部的统一部署，联合有关部门开展城市规划编制及执行情况监督检查，着力解决城市规划中存在的滥用职权，不严格执行有关法律法规，规划许可工作拖沓推诿、扯皮和违规办事等问题，保障城市的可持续健康发展。配合市纪委开展对“阳光工程”实施情况的监督检查，重点开展对政务公开工作情况的检查，督促整改检查中发现的问题。
（四）借助信息网络技术，强化监察职能。研究扩大网络技术在行政监督中的应用领域，将非行政许可的审批项目全部纳入电子监察系统，开发“政府重大投资项目审批监察系统”等，建立覆盖面更广的监督网络。改进电子监察方法，将监察内容分解成条件、程序、时限、收费、可疑数据等主题，实施主题监察。研究建立行政效能综合评估指标体系，结合电子信息技术手段，对政府行政成本和行政效率进行经常性、制度化的综合评估和监督。
