二、各项主要指标
(一)总量
2006年度土地供应计划安排土地供应总量为6500公顷,其中新增建设用地3900公顷,存量建设用地2600公顷。
(二)用途结构
北京市2006年度土地供应计划用途结构表 (单位:公顷)
┌────┬──┬───┬───┬────┬───┬────┬───┐
│ │合计│基础设│产业发│科教文卫│经济适│住宅商品│商服用│
│ │ │施用地│展用地│体和行政│用住房│ 房用地 │地 │
│ │ │ │ │办公用地│ 用地 │ │ │
├────┼──┼───┼───┼────┼───┼────┼───┤
│计划供应│6500│2400 │1100 │800 │300 │1600 │300 │
│量 │ │ │ │ │ │ │ │
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经济适用住房用地中,市、区政府集中建设的经济适用住房项目的用地约110公顷;中央单位(部队)经济适用房用地约80公顷;其他经济适用房和比照经济适用房用地管理的项目用地约100余公顷。
(三)空间分布
根据《
北京城市总体规划(2004-2020)》、《北京市土地利用总体规划(2005-2020)》、近期建设规划、新城规划确定的城市空间布局、区县功能定位,2006年度土地供应计划指标中,城八区指标约占40%,向朝阳、海淀、丰台区倾斜;远郊10个区县指标约占60%,向顺义、通州、亦庄三个重点新城倾斜。
(四)指标分配
本着服务中央和市重点建设工程、充分发挥区县积极性的原则,2006年度土地供应计划指标分市区两级管理:市级指标3000公顷,包括中央项目700公顷、市政府重点建设工程2000公顷和预留机动指标300公顷,机动指标主要用于安排本市临时、重大、急需项目及奖励计划执行情况优异的区县;区县级指标3500公顷,用于安排各区县的建设项目。各区县的指标分配方案由市国土局和市发改委制订后下达。
三、土地供应政策导向
(一)优化土地供应结构
为推进我市产业结构调整和增长方式转变,对各用途土地供应采取有保有压的原则,走高端产业发展之路。优先安排基础设施用地,保障交通设施和公共设施用地,创造良好的城市环境,探索推行基础设施先导的土地利用模式;大力支持发展高新技术产业、文化创意产业、自主创新体系建设和社会主义新农村建设的土地供应;保持住宅商品房用地、经济适用住房用地的平稳供应,并向普通住宅商品房倾斜,促进房价稳定,抑制房地产投资过度惯性回落;提供现代服务业大力发展的合理空间,保持商服用地的适度供应规模。
1.基础设施用地。优先确保奥运周边道路设施和环境整治、京津城际铁路、第二高速公路建设等市政府重点基础设施项目的建设用地供应;优先支持08工程等设施的绿化用地、高速公路、城市道路、郊区公路、新城基础设施建设、能源保障设施和节能设施的建设用地供应;支持完善郊区路网体系工程、完善公共服务体系设施、停车设施等静态交通设施、集中供水、污水处理等基础设施的建设用地供应。