七、以国企改革为重点，深入推进各项改革。
全面完成国有工业企业改革攻坚的阶段性任务，同时启动农垦企业、粮食企业、物流企业和公路管理体制4个方面的改革。下功夫推进产权多元化，企业职工身份完全置换，企业办社会职能妥善剥离。把非公有制经济发展同改革抓企业结合起来，认真落实发展非公有制经济的各项政策措施。进一步改进和规范各类投资管理，完善企业投资项目的核准制和备案制，规范政府投资行为和范围，全面推行政府投资公益性项目“代建制”。深入推进以乡镇机构、义务教育、县乡财政体制为重点的农村综合改革，精简机构和人员，加快事业单位整合，把乡镇政府工作的重点转到更好地为农民增收提供有效服务和搞好社会管理上来。从试点入手，有步骤、有重点地推进事业单位改革。
八、努力扩大消费需求，大力发展外向型经济。
把增加城乡居民收入作为扩大消费的切入点。改善农村消费条件，开拓农村消费市场。建立个人信用制度，发展消费信贷，培育新的消费热点。大力发展服务业，努力营造良好的消费环境。探索建立新的国内外合作方式，积极推进具有出口潜力的产业和企业与国内重要口岸加强合作。在稳定传统出口产品规模的同时，积极扩大地方特色农产品出口，大力发展机电产品和高新技术产品出口，切实做好重要原材料、省内急需商品的进口和先进技术的引进。
2006年，“十一五”规划的各项战略部署将全面实施。要继续坚持发展抓项目不动摇，集中力量抓好规划确定的重大项目的实施工作。强化项目前期工作责任制，做到任务、进度、人员“三落实”。按照国家确定的投资重点和方向，积极主动地做好项目筛选、申报和争取工作，力争使我省争取的国家投资占全国的比重不降低。进一步拓宽投融资渠道，落实好金融部门承诺的项目信贷资金，抓紧建立中小企业贷款担保机构，广泛吸纳国内外企业和投资商参与重大项目建设，鼓励引导社会资金参与市政设施建设的产业化运作，加快基础设施、支柱产业和服务领域的对外开放，扩大利用国际金融组织和国外政府贷款的规模。把固定资产投资目标作为考核领导政绩和干部业绩的重要内容，进一步完善考核指标体系和考核办法，搞好年度考核、评比和奖励工作。认真执行项目建设的制度规定，落实好工程的投资、质量、工期“三控制”。加强与国土、环保、林业等有关部门的协调沟通，密切配合，形成合力，确保重点建设项目顺利实施。
