二、大力发展劳务经济和特色农业,切实推进社会主义新农村建设。
科学制定规划,扎实稳步推进新农村建设。切实搞好生态文明小康示范村建设,逐步完善提高。把建立培训基地和劳务输出基地结合起来,帮助农民开辟更多的劳务渠道,不断提高劳务输出的组织化程度,引导更多农民在劳务输出中增加收入、实现稳定就业,力争全年输出农村富余劳动力500万人次。以扩大优质专用品种生产为重点,扩大特色农产品种植,建设草畜产业带,因地制宜抓好基地建设、龙头企业和合作经济组织发展。全省粮食播种面积稳定在4000万亩,粮食总产量保持在800万吨以上。以“饮水、沼气、通路、送电”四项工程为重点,加强农业和农村基础设施建设。初步安排,解决70万农村人口安全饮水问题,建成农村沼气6万户以上,新建和改造乡村道路2585公里,新增小水电10万千瓦,完成草场围栏1500万亩,新增节水灌溉面积50万亩。积极推进整村扶贫开发和以工代赈易地扶贫搬迁工作,改善贫困地区的生产生活条件,减少绝对贫困人口12万人、低收入人口45万人。加快发展农村社会事业,重点抓好基础教育、医疗卫生、文化设施等方面的工作。继续搞好农村寄宿制学校、农村中小学远程教育试点,切实加强农村基础教育。全面实施农村卫生服务体系建设规划,继续扩大新型农村合作医疗试点范围,试点县扩大到38个。继续推进村村通电话工程。加强农村乡镇综合文化设施建设,启动实施20户以上自然村通广播电视工程。
三、加大技术改造和技术创新力度,构筑特色产业新优势。
紧紧围绕做大做强特色优势产业,努力推进自主创新,下功夫提高产业层次和技术水平,确保工业增加值增长13%。着力搞好引进技术的消化吸收再创新和集成创新,积极支持原始创新,不断增强自主创新能力。继续支持石化、有色、冶金等传统产业的升级改造,建成兰州石化大乙烯工程、酒钢产品结构调整、金川公司矿山改扩建等项目,加快建设金川公司20万吨电解铜和镍贫矿资源综合利用、白银公司硫酸系统改造、兰铝15万吨电解铝、华亭60万吨甲醇、兰州金刚双百万套轮胎等项目。争取开工建设银光公司10万吨TDI和氯碱等项目。加大乙烯下游产品、有色金属新材料、核燃料商业化后处理等重大项目的前期工作力度。继续争取新的高技术产业化项目,扶持有发展前景的高新技术产业尽快成长壮大。把农产品加工业和现代中医药业作为一项大产业来培育,着力提高加工技术水平和产品的市场竞争力。通过资产重组、资源整合,尽快做大做强石油钻采、化工机械、电工电器、电子信息、数控机床等设备制造,加快发展风力发电成套设备,努力振兴我省装备制造业。强化政府节能,加快现有火电机组技术改造,实施集中供热和热电联产,强化高耗能行业的节能降耗改造,淘汰落后生产能力,推行节能建筑,确保全省单位生产总值能耗降低4%以上。支持资源型企业发展资源循环利用和关联产业,鼓励搞好“三废”治理,以金川公司、酒钢集团、兰州石化、祁连山水泥等企业为重点,开展循环经济示范试点。